导论 国际金融危机影响下的2009年/2010年中国公共政策选择&白钢、史卫民 1
一 宏观调控政策与“保八”目标的实现 2
二 金融危机影响下的“新三农政策” 10
三 农村新型养老保险试点 12
四 应对甲型H1N1流感和医疗体制改革 14
五 党政领导干部问责制 18
六 “学习型政党”的政策走向 20
第一章 市场化进程中的中国财政政策&马蔡琛、刘辉 23
一 市场化进程中的中国财政政策回顾 24
二 本轮金融危机与“大萧条”中财税政策的比较与启示 30
三 中国财政政策实践的制度演化特征 37
四 中国财政政策展望 40
第二章 过去十年中国的政府创新:对114个中国地方政府创新奖入围项目的评析&俞可平 44
一 公共服务 46
二 行政审批 46
三 弱势群体权益 47
四 社会保障 48
五 乡村治理 49
六 竞争性选举 50
七 政府自身建设与绩效评估 51
八 民主决策或协商民主 52
九 社会稳定 53
十 政务公开 53
十一 权力监督 54
十二 国有资产管理 55
十三 社区管理 56
十四 公民参与 56
十五 民间组织管理 57
十六 电子政务 58
第三章 市场经济、压力型体制与地方政治变化的逻辑:基于三个地方过去12年发展经历的分析&杨雪冬 60
一 市场经济与政治转变的基本关系 61
二 路径依赖与压力型体制的形成 66
三 市场经济的发展与压力型体制的扩散:对三个案例的分析 71
四 地方政治变化的逻辑 94
第四章 政府社会性规制:新近发展、规制重点及政策趋势&刘向晖、姚建平 101
一 政府社会性规制的缘起与发展 102
二 20世纪90年代中国社会性规制的兴起 104
三 现阶段社会性规制政策针对的重点领域及其实现方式 109
四 政府社会性规制政策变迁的未来趋向 128
第五章 群体事件频发的政治学解读&燕继荣 136
一 案例分析:社会群体性事件及其特性 138
二 诊断群体事件的政治学依据 143
三 群体事件折射出什么问题 148
四 结论 153
第六章 论政府投资的公共性&吕恒立、陈晨 156
一 政府投资及其公共性分析 157
二 中国政府投资公共性的凸显 159
三 政府投资公共性的流失问题 160
四 提升政府投资公共性的方向 161
第七章 公众舆论对中国公共政策的影响&杨思派 164
一 公众舆论的概念 165
二 近年公众舆论影响公共政策的典型事例 167
三 公众舆论影响政府决策的作用机制分析 172
四 公众舆论影响公共政策的特征 178
五 公众舆论影响公共政策的未来走势 184
第八章 中国社会政策的成长与现状&景天魁 187
一 观察中国社会政策成长与现状的基本视角 188
二 中国社会政策成长的阶段 198
三 中国社会政策成长历程的特点 200
第九章 户籍制度改革述评&王修达 213
一 现行户籍制度的形成原因及过程 214
二 “农转非”相关政策 220
三 户籍迁移相关政策 231
四 户籍政策的改革方向 240
第十章 后金融危机时期中国城市工作贫困者问题与积极社会政策&姚建平、刘向晖 250
一 产业结构、就业方式变化与中国城市工作贫困者问题形成 251
二 城市工作贫困者群体特征及其受金融危机影响的差异 256
三 后金融危机时期应对城市工作贫困者问题的积极社会政策 264
第十一章 城市化进程中的治理与维稳问题&李国强 273
一 城市化与社会稳定 274
二 应对城市化挑战:国家能力、治理结构与创新精神 278
三 中国的城市化及应对之道 282
第十二章 2000—2010年中国公共政策研究综述&郭巍青、岳经纶、涂锋 288
一 2000年前的中国公共政策研究 289
二 新的研究视角和研究取向 291
三 公共政策理论和研究方法 295
四 政策过程研究 299
五 “本土化”政策研究的拓展与缺陷 307
第十三章 《中国公共政策分析》十年&白钢、史卫民 315
一 《中国公共政策分析》基本情况 316
二 公共政策与中国共产党的执政能力 319
三 宏观经济政策主导下的中国经济发展 321
四 “三农”政策的根本性改变 324
五 政策主导下的社会进步 326
六 维系社会安全的政策体系 329
七 公共政策的“法治化”与政府改革 331
八 中国公共政策发展的特点 332