第一章 浙海关以前的宁波关制 1
一、明州市舶司 1
(一)明州市舶机构的设立 1
(二)市舶司的职能 3
(三)海外贸易中的宽商政策 4
(四)海外贸易区域 6
二、庆元市舶司 9
(一)庆元市舶司和市舶制度 10
(二)庆元市舶司的职能 12
(三)市舶司管理下的庆元海外贸易 14
三、宁波市舶司 18
(一)宁波市舶提举司的设立与发展 19
(二)市舶司的职掌 22
(三)海外贸易的曲折发展 24
第二章 浙海关的建立与管理 32
一、浙海关的建立 32
(一)清初浙东的“海禁”及其影响 32
(二)浙海关的建立 34
二、浙海关的组织制度 41
(一)监督制 42
(二)浙海关的衙署 43
(三)“四房”的职责 44
三、浙海关的管理 46
(一)严格的管理措施 46
(二)关税的征收 49
四、浙海关在宁波海外贸易中的作用 56
(一)清初对外国商船的管理 56
(二)埠际贸易的管理 59
第三章 浙海新关的建立与地位 65
一、浙海新关的建立 65
(一)浙海新关开设的背景 65
(二)浙海新关建立的时间 70
(三)浙海新关的近代沿革 76
二、浙海新关的特征 79
(一)垂直领导结构 79
(二)实行华洋分治 81
(三)以内制外机制的实施 83
三、浙海新关的地位 85
(一)浙海新关的半殖民地半封建性质 85
(二)浙海新关在宁波近代化进程中的影响 90
第四章 浙海关与近代宁波人事行政 101
一、职位分类 101
(一)海关职位的特点 101
(二)海关职位分类的作用 103
二、人员的选拔与任用 106
(一)关员的录用 106
(二)关员的选拔与任用 109
三、考核与培训 113
(一)海关员工考核 114
(二)关员的教育培训 116
四、关员的待遇 119
(一)关员的薪俸 119
(二)酬劳金与津贴 124
(三)休假与退休 127
第五章 浙海关与近代宁波海务 134
一、宁波海务部门的沿革 134
(一)海务:近代海关的职责 134
(二)理船厅的设置 136
二、海关的助航设备 139
(一)总税务司与灯塔设置 139
(二)浙海关的灯务管理 142
(三)建立气象观测站及联络体系 148
三、引水管理 149
(一)引水权的丧失 149
(二)浙海关的引水管理 151
第六章 浙海关与近代宁波税收管理 157
一、关税自主权的丧失及其对宁波的影响 157
(一)关税自主权的丧失 157
(二)近代宁波外贸结构的变化 161
二、浙海关的税课种类 166
(一)关税 166
(二)附加税和代征税 175
三、浙海关的税课征收、保管及减免 179
(一)税课的征收与减免 179
(二)税收的解缴与保管 185
四、浙海关关税的增长及分配 189
(一)关税增长的原因 190
(二)海关关税的使用分配 192
第七章 浙海关与近代宁波缉私 203
一、频繁的走私活动 203
(一)开埠后的外商走私 203
(二)走私的主要手法 207
二、海关的查缉 210
(一)缉私为海关要政 210
(二)查缉的形式 212
三、走私的处理 218
(一)罚款与没收 218
(二)实施缉私奖励 220
第八章 浙海关与近代宁波邮政 224
一、邮驿与信局 224
(一)邮驿的创建和发展 224
(二)信局的开办 229
二、海关邮政的创办 232
(一)宁波海关书信馆 232
(二)海关邮政的活动 235
三、薛福成、葛显礼创办“新式”邮局的贡献 237
(一)薛福成创办“新式”邮局的努力 237
(二)葛显礼创办“新式”邮局的贡献 240
四、宁波邮政局的开办和发展 243
(一)宁波邮政局的开办和发展 243
(二)邮路的拓展 247
(三)邮政业务 250
第九章 浙海关与近代宁波市政建设 259
一、浙海关与宁波市政建设 259
(一)市政委员会的设立 259
(二)道路建设 261
(三)城市照明与供水 265
二、浙海关与宁波卫生检疫 267
(一)注意街道保洁 267
(二)城市环境保护 270
(三)预防天花及其他病疫 273
三、浙海关在近代宁波市政建设中的作用 276
(一)为宁波近代市政建设的形成和发展提供了条件 276
(二)采取了先进的管理方法 277
第十章 浙海关与近代宁波统计 283
一、统计的种类与方法 283
(一)浙海关年度报告 283
(二)《浙海关十年报告》 286
二、统计资料的特点 288
(一)记载内容详细丰富 288
(二)运用近现代统计方法 291
(三)从新的视角来记述 292
三、浙海关统计资料的评述 296
(一)为外国列强侵略提供决策依据 296
(二)有利于促进宁波近代化进程 298
浙海关大事记 304
附录 355
一、历史文献辑录 355
二、主要参考文献 411
后记 418