法律声明 1
前言 2
词汇表 3
缩略语 11
1 本指南简介与社会-经济分析的目的 13
1.1 谁是本指南的用户 14
1.2 社会-经济分析（SEA）的目的 16
1.2.1 社会经济分析（SEA）的重要性 16
1.2.2 目的1：论证需要在欧共体范围内采取限制措施的合理性 17
1.2.3 目的2：评估与其他风险管理选项（RMO）相比，提议的限制是否是欧共体范围内的最佳方案 19
1.2.4 目的3：对限制提案的精化 19
1.2.5 目的4：对提议的限制进行评价 20
1.3 本指南的核心 20
1.4 “快速指导”——应如何开展社会-经济分析（SEA） 21
1.4.1 社会经济分析（SEA）的总体流程 21
1.4.2 阶段1：设定社会-经济分析（SEA）的目的 23
1.4.3 阶段2：范围确定阶段 25
1.4.4 阶段3：鉴别并评估各种影响 29
1.4.5 阶段4：诠释并得出结论 32
1.4.6 阶段5：提呈结果 34
1.4.7 避免缺陷 36
1.4.8 总流程图 36
2 社会-经济分析（SEA）流程——阶段2：范围确定阶段 37
2.1 范围确定阶段概述 37
2.2 步骤2.1：组织工作 38
2.3 步骤2.2：定义“基线”场景 40
2.4 步骤2.3：定义“提议限制”场景 41
2.5 步骤2.4：设定社会-经济分析（SEA）边界 44
2.5.1 概述 44
2.5.2 相关供应链 44
2.5.3 社会-经济分析（SEA）的时间段 46
2.5.4 社会-经济分析（SEA）涵盖的地理区域 47
2.6 阶段2示例 47
3 社会-经济分析（SEA）流程——阶段3：鉴别并评估各种影响 50
3.1 概述 50
3.2 步骤3.1：如何鉴别主要影响 51
3.3 收集和评估影响需重点考虑的事项 52
3.3.1 考虑采用逐步进行的方法 52
3.3.2 关注不同场景之间的差异而非每一场景的绝对值 53
3.3.3 将分析中出现的关键不确定度最小化（只要这样做是可行的） 53
3.3.4 避免重复计入沿供应链的一项影响 53
3.4 人体健康和环境影响 54
3.4.1 人体健康和环境影响概述 54
3.4.2 相关供应链中物质和替代品的制造、进口和使用中的变化及对相关影响的初始鉴别 57
3.4.3 排放和暴露中的变化 60
3.4.4 健康和环境影响中的变化 63
3.4.5 影响估价 67
3.4.6 结果报告 70
3.5 经济影响 70
3.5.1 私营成本和社会成本之间的区别 72
3.5.2 步骤3.1：经济影响鉴别 72
3.5.3 步骤3.2：数据收集流程 73
3.5.4 步骤3.3：经济影响评价评估 75
3.6 社会影响 75
3.6.1 步骤3.1：社会影响的鉴别 75
3.6.2 步骤3.2：数据收集流程 76
3.6.3 步骤3.3：评估社会影响 77
3.7 贸易、竞争和经济发展（更广泛的经济影响） 78
3.7.1 步骤3.1：鉴别对贸易、竞争和经济发展的影响 78
3.7.2 步骤3.2：数据收集流程 79
3.7.3 步骤3.3：评估更广泛的经济影响 79
3.8 步骤3.4：确保分析的一致性 80
3.8.1 汇率 81
3.8.2 通货膨胀 81
3.8.3 折扣 82
3.9 关于如何鉴别并评估影响的示例 84
4 社会-经济分析（SEA）流程——阶段4：诠释并得出结论 88
4.1 概述 88
4.2 步骤4.1：定性、定量或货币化影响的比较 89
4.3 步骤4.2：比较分布性影响 93
4.3.1 概述 93
4.3.2 方法 93
4.3.3 分布性分析的表述 94
4.4 步骤4.3：考虑分析中的不确定度会如何改变社会-经济分析的结果 96
4.4.1 概述 96
4.4.2 方法 96
4.4.3 不确定度分析的表示 99
4.5 步骤4.4：判断是否能够得出结论 101
5 社会-经济分析（SEA）流程——阶段5：提呈结果 102
5.1 概述 102
5.2 报告格式 102
5.3 内部核查单——与在附件XV卷宗中提交社会-经济分析（SEA）的主管机构相关 105
附录A 准备限制提案过程中的咨询 107
附录B 影响估价 114
附录C 评价方法 133
附录D 折扣 146
附录E 不确定度分析方法 155
附录F 社会-经济评估工具 164
附录G 核查单——影响的确定 172
附录H 利害关系方愿意向社会-经济分析委员会提交的有关附件XV卷宗的社会-经济分析信息类型 179
Guidance on Socio-Economic Analysis—Restrictions 181
《欧盟REACH法规实施指南丛书》编译出版后记 445