上卷 3
改革大思路（总报告） 3
第一章 事业单位的形成、作用及体制特征 3
第二章 事业单位改革探索的历程和深化改革的必要性 11
第三章 事业单位改革的目标和原则 23
第四章 事业单位分类改革的基本思路 28
第五章 事业单位内部管理体制改革 42
第六章 事业单位改革的配套措施 53
第七章 事业单位改革的推进方式 70
第八章 教育事业单位改革 79
第九章 卫生事业单位改革 93
第十章 科技事业单位改革 111
第十一章 文化事业单位改革 131
第十二章 体育事业单位改革 143
第十三章 城市公用类事业单位改革 155
第十四章 农村事业单位改革 169
第十五章 非公资本进入公共服务领域的必要性和可行性 181
第十六章 非公资本进入公共服务领域面临的挑战 188
第十七章 非公资本进入公共服务领域的模式和措施 193
第十八章 非公资本进入公共服务领域的制度环境与监管框架 202
改革涉及的财税问题 263
第十九章 事业单位财政改革思路 263
第二十章 事业单位的预算制度改革 285
第二十一章 事业单位收入管理制度改革 293
第二十二章 支出管理改革——实行国库集中收付制度 299
第二十三章 事业单位资产管理改革问题研究 305
第二十四章 事业单位的税收问题 315
第二十五章 事业单位体制改革和财政改革是一个系统工程 320
第二十六章 事业单位基本情况及其分析 397
第二十七章 事业单位人事制度的改革及试点情况 404
第二十八章 深化事业单位人事制度改革中的问题及其成因分析 408
第二十九章 事业单位人事制度改革目标模式 416
第三十章 事业单位人事制度改革的思路与政策建议 425
改革涉及的政府、法律、监管等问题的研究 553
第三十一章 政府服务类事业单位体制改革研究 553
第三十二章 从法律视角看中国事业单位改革 593
第三十三章 中国公共服务事业监管体制改革研究 619
第三十四章 中国社会服务事业产业化的制度供给和战略措施 648
第三十五章 教育服务监管 672
第三十六章 医疗服务监管 706
第三十七章 四川省教育和医疗监管调查的基本情况 728
中卷 741
科研事业单位改革 741
第三十八章 科学技术发展与经济发展的关系 741
第三十九章 中国科研事业单位总体概况 745
第四十章 科研事业单位改革的宏观背景和进程简述 753
第四十一章 中国科研事业单位改革目标与实施 758
第四十二章 中央所属科研事业单位改革研究 763
第四十三章 省属科研事业单位改革研究——以河北省为例 817
文教卫体部门事业单位改革 987
第四十四章 中国文化事业单位改革研究 987
第四十五章 文化事业单位改革的相关问题研究 1004
第四十六章 文化事业单位相关行业改革研究 1059
第四十七章 文化事业单位改革相关案例研究 1134
第四十八章 中国医疗卫生事业单位改革研究 1201
第四十九章 中国医疗卫生事业单位改革情况 1234
第五十章 医疗事业单位改革调研报告 1263
第五十一章 中国体育部门事业单位改革研究 1322
农村事业单位改革 1357
第五十二章 中国农村事业单位概况 1357
第五十三章 农村事业单位的改革情况 1375
第五十四章 农村事业单位存在的问题与挑战 1384
第五十五章 农村公共服务体制改革的远景目标 1400
第五十六章 农村事业单位改革的基本思路和转轨措施 1405
下卷 1493
国内改革实践 1493
第五十七章 关于北京市事业单位转制有关配套政策研究 1493
第五十八章 河北省扩权强县改革中的县、乡（镇）公共服务部门改革研究 1515
第五十九章 河南文化事业单位体制改革研究 1775
第六十章 浦东公共服务部门改革指导性意见 1810
第六十一章 湖南省事业单位国有资产管理体制改革研究 1892
第六十二章 湖北省乡镇事业单位改革调查与研究 1927
第六十三章 四川省城市医疗服务体制改革研究 1955
第六十四章 云南民族地区义务教育体制改革研究 1969
第六十五章 江苏省南通市市属事业单位综合改革研究 1995
第六十六章 黑龙江省非公有制经济参与公共服务业改革战略研究 2013
第六十七章 吉林省农业公共服务事业单位改革研究 2047
第六十八章 辽宁省国有企业分离办社会职能问题研究 2054
公共服务国际比较研究 2071
第六十九章 “十一五”时期推进中国公共服务社会化研究 2071
第七十章 关于推进我国职业教育社会化的研究 2091
第七十一章 推进中小企业服务社会化 2107
第七十二章 中国社区建设与社区服务社会化问题 2123
第七十三章 北京市公共服务社会化：基本现状和今后推进思路 2155
第七十四章 印度、土耳其、巴西公共服务部门考察报告 2167
第七十五章 英国、芬兰公共服务改革考察报告 2177
第七十六章 巴西公共服务部门改革培训报告 2212
第七十七章 俄罗斯、东欧转型国家公共服务改革考察报告 2223
第七十八章 中国事业单位改革国际比较研究 2230
后记 2245