总序（卢汉龙） 1
导论 1
一、社会转型对教育发展的影响和挑战 3
二、社会转型时期的教育公平与效率问题 5
三、当代教育公平的理论与现实 8
第一章 对教育公平的解读 12
第一节 教育公平与教育制度 13
一、教育公平研究的进展与现状 13
二、教育制度的内涵 35
第二节 教育公平诉诸教育制度的意义 42
一、教育公平诉诸教育制度的必要性 42
二、教育公平诉诸教育制度是政府职责的必然要求 49
本章小结 51
第二章 教育公平的历史流变 52
第一节 教育前制度化时期：原始社会的“教育公平” 53
第二节 教育制度化时期的教育公平 54
一、公共教育制度以前：基于身份等级的教育公平 55
二、公共教育制度以后：基于能力等级的教育公平 63
三、教育制度的强制性与公平性 70
第三节 教育后制度化时期的教育公平 75
一、择校与教育公平 76
二、学习化社会 78
三、数字化公平 80
本章小结 83
第三章 西方教育公平理论研究 85
第一节 教育与社会公平 85
一、教育制度选拔分流的合理性 86
二、教育制度复制了社会不平等 90
三、教育对家庭地位继承的推动作用 97
第二节 教育内部的公平 103
一、知识的建构与控制 104
二、文化与再生产 106
第三节 社会学研究取向的嬗变 110
一、三大研究取向对教育公平实践的指导意义 110
二、抵制理论的研究取向 114
三、批判主义的研究取向：继承与超越 117
第四节 教育公平研究的哲学视野 119
一、公平的正义 120
二、非工具主义考量下的教育平等 124
本章小结 127
第四章 西方教育公平实践研究 128
第一节 西方教育公平实践的历史演进：基于社会哲学的视角 128
一、保守主义阶段 130
二、自由主义阶段 133
三、激进的自由主义阶段 137
四、新保守主义的狂飙独进 139
五、第三条道路 142
第二节 以教育机会均等为核心的美国教育公平实践 144
一、课程的统一与区分 145
二、从种族隔离到种族融合 149
三、国家在危机中：对公平观的纠正 154
四、不让一个儿童落后：教育公平的重新定位 168
第三节 摇摆于两党之间的英国教育公平实践 170
一、历史的等级传统 172
二、综合中学的兴起与发展 177
三、教育质量与教育公平的抉择 179
四、折中主义的教育公平 184
本章小结 190
第五章 我国教育公平实践中的若干问题 192
第一节 新中国成立后我国教育制度对教育公平的影响 193
一、“文化大革命”前的教育公平特点 194
二、“文化大革命”期间的教育公平特点 198
三、改革开放以来教育公平发展的困境与期待 203
第二节 教育法律对教育公平的保障 212
一、我国教育法制建设的历程 212
二、新《义务教育法》对教育公平的保障 214
三、教育公平法律保障体系的发展趋势 218
第三节 义务教育经费投入体制：保底的教育公平 220
一、我国义务教育经费投入体制的演进 221
二、义务教育经费投入的增加和面临的问题 224
三、保底公平为何难为 236
第四节 就近入学与择校政策：自由与平等的博弈 240
一、择校的制度背景 242
二、择校与教育公平 244
三、择校的问题和前景 250
第五节 高校招生与收费制度：形式公平下的实质不公平 255
一、高考招生制度与教育公平 255
二、高等教育收费制度与教育公平 270
三、推动高等教育制度公平的措施 277
第六节 教育中的性别平等：以上海高等教育为例 279
一、上海女性高等教育发展的时代背景 281
二、上海女性接受高等教育的状况 286
三、高等教育中的女性教师 295
四、上海女性高等教育状况的国际国内比较 297
五、进一步加强上海女性高等教育的建议 300
第七节 教育公平的发展趋势 303
一、教育补偿机制的完善 304
二、终身教育的发展：以学习者的自主为出发点 312
本章小结 318
附录一 各国推动教育公平的新举措 320
附录二 相关教育法规及文件 348
参考文献 381