导论 1
第一章 强制措施使用裁量权的规制——以拘留为例 9
一、刑事拘留的特征与功能 9
（一）刑事拘留的历史沿革 9
（二）刑事拘留的基本特征 12
（三）刑事拘留的功能 14
（四）刑事拘留与侦查的关系 14
二、刑事拘留使用实践中存在的问题 15
（一）刑事拘留作为紧急性强制措施，实践中却很少独立直接使用 16
（二）刑事拘留的泛化使用 27
（三）刑事拘留期限的延长随意化 30
（四）刑事拘留异化为劳动教养的辅助措施或者获取其他办案目的的工具 33
（五）刑事拘留缺乏司法控制和司法救济 35
（六）刑事拘留场所的混关混押 36
（七）侦查机关在刑事拘留期限延长方面的自我赋权 37
三、刑事拘留制度的重构 38
（一）完善立案环节，建立初查制度和初查阶段的强制措施使用制度 38
（二）重构适合我国国情的刑事拘留制度 45
第二章 公诉裁量权的规制 48
一、公诉裁量权的滥用形态 49
（一）不该诉而诉 49
（二）随意变更公诉 49
（三）恣意重新起诉 51
二、公诉裁量权滥用的危害及其成因 52
（一）公诉裁量权滥用的危害 52
（二）公诉裁量权滥用的致因 54
三、公诉裁量权滥用的制度性防范 60
（一）提起公诉权的滥用之防范 60
（二）变更公诉权、重复起诉权的滥用之防范 65
（三）公诉裁量权滥用的综合防范 67
第三章 证据裁量权的规制——以自由心证为中心 74
一、自由心证制度解析 76
（一）案件事实发现的先决性 76
（二）自由心证制度的界定 76
二、自由心证制度的历史发展 79
（一）英美法系自由心证制度的历史 79
（二）大陆法系自由心证制度的历史 81
三、自由心证之“一体两面”:自由与规制 83
（一）自由心证之“自由”的法理基础 83
（二）自由心证之“规制”的法理基础 87
（三）自由心证之规制的主要方式——以两大法系为中心 91
四、自由心证制度的中国建构 97
（一）我国证据评价模式的现状与问题 97
（二）自由心证制度建构的功能预设 103
（三）保障与规制:自由心证制度的体系建构 107
第四章 定罪裁量权的规制 122
一、定罪裁量权的基本问题 122
（一）定罪裁量权的概念界定 122
（二）定罪裁量权的客观存在 126
（三）定罪裁量权的实际运作 129
（四）定罪裁量权与罪刑法定原则的关系及其协调 134
二、定罪裁量权的适用界域 138
（一）事实认定中的裁量 139
（二）法官“找法”过程中的裁量 141
（三）认定事实和找法工作完成之后的裁量 146
三、影响定罪裁量权行使的因素 147
（一）正式制度因素:犯罪构成——定罪的形式化根据 147
（二）非正式制度因素 156
（三）制度外因素——法官个体因素 165
四、定罪裁量权的合理规制 167
（一）从软性的定罪思维方式入手进行规制 168
（二）从硬性的程序性机制入手进行规制 170
（三）从定罪裁量活动主体的个体素质入手进行规制 172
第五章 量刑裁量权的规制——以量刑规范化为视角 177
一、量刑规范化的概念界定 177
（一）量刑的概念与性质 177
（二）量刑的地位 178
（三）量刑规范化 180
二、我国量刑失范现象的实证考察 183
（一）我国量刑的总体情况与特点——以山东淄博地区为例 184
（二）量刑失范的表现形态 186
（三）量刑失范的深层原因 189
三、量刑规范化的国外探索及其启示 195
（一）国外量刑规范化的探索 195
（二）国外量刑规范化的启示与借鉴 202
四、我国量刑规范化的进路 203
（一）量刑原则的反思与重构 204
（二）量刑基准的反思与重构 212
（三）量刑情节的反思与重构 230
（四）量刑方法的反思与重构 239
（五）量刑程序的反思与重构 251
第六章 减刑裁量权的规制——以减刑模式体系的构建为中心 262
一、法律规定的模糊与减刑模式体系的缺失 263
（一）减刑制度的现行法律规范 263
（二）减刑制度的现行法律规范之不足 264
（三）减刑模式体系缺失及其后果——减刑现状的混乱无序 266
二、减刑模式体系的构建依据与核心 268
（一）减刑的性质决定减刑模式体系的内容 268
（二）减刑的理由决定减刑模式体系的导向 270
（三）减刑的功能决定减刑模式中减刑比例的设定 272
（四）计分考核——减刑模式体系的核心 273
三、罪犯减刑模式体系构建的原则 275
（一）法治原则 276
（二）计分考核机构权威化原则 277
（三）具体案件具体分析原则 278
（四）奖励限制原则 281
（五）程序正义原则 286
（六）契合刑事政策原则 287
（七）创新原则 289
四、罪犯减刑模式体系核心制度——计分考核制度的完善构想 290
（一）罪犯计分考核制度的完善 290
（二）罪犯计分考核制度设计中的几个细节问题 297
附件1:罪犯计分考核奖罚规定（草拟稿） 299
附件2:监狱——月份计分考核奖励一览表 304
参考文献 305
后记 316