第一章 社会保险法的基础理论 2
第一节 社会保险法的概念与特征 2
第二节 社会保险法的内容与功能 4
第三节 社会保险法的保险模式与财务制度 12
第四节 社会保险与商业保险 18
第五节 社会保险基金及其管理、运营 21
第六节 我国社会保险制度的建立和发展 30
第二章 社会保险法的基本问题 35
第一节 法律属性的维护问题 35
第二节 目的价值的追求问题 39
第三节 立法本位的选择问题 43
第四节 基本方针的指导问题 45
第五节 立法体系的协调问题 47
第三章 养老保险问题 50
第一节 覆盖范围 50
第二节 财务制度与筹资模式 55
第三节 养老金的组成、计算与领取条件 60
第四节 养老保险待遇 65
第五节 农民养老保险 67
第六节 转移接续、调节机制与统筹层次 71
第四章 医疗保险问题 75
第一节 医疗保险的热点问题 75
一、如何解决老百姓“看病难、看病贵”的问题? 75
二、农民工应不应该与城镇职工享受同样的医疗保险待遇? 83
第二节 医疗保险的难点问题 86
一、企业不为农民工缴纳医疗保险费怎么办? 86
二、如何消除我国目前医疗保险的碎片化状态? 92
三、如何提高医疗保险的保障能力? 98
四、如何将农民工纳入医疗保险的覆盖范围? 104
五、如何解决医疗保险中的待遇不公平问题? 105
六、如何解决医疗资源集中于大城市的问题? 106
第三节 医疗保险的疑点问题 109
一、目前医疗保险过度市场化的症结何在? 109
二、医疗保险中过度医疗消费的原因是什么?如何克服? 109
第五章 失业保险问题 113
第一节 失业保险的热点问题 113
一、失业保险的统筹层次设定在哪一级比较合适? 113
二、发生如大地震之类的重大危机事件导致某一地区失业人数陡增、统筹地区失业保险基金无力支付失业保险待遇时,应当采取什么措施保障失业人员的基本生活? 117
三、失业保险参保人员跨地区就业,企业及其缴纳的失业保险费也随着保险关系一并转移吗?转移到外地享受失业待遇怎么办? 123
第二节 失业保险的难点问题 125
一、社会保险金待遇标准确定为多少才既能保障失业人员的基本生活又能够促进其再就业? 125
二、失业保险基金应当拿出多大份额用于失业人员的职业培训? 128
第三节 失业保险的疑点问题 131
一、失业保险基金滚存额越来越多,能否用此提高失业人员领取失业保险金的标准或者加大对失业人员的培训力度? 131
二、领取失业保险金需具备哪些条件? 134
第六章 工伤保险问题 137
第一节 工伤保险的热点问题 137
一、新的《工伤保险条例》作了哪些修订? 137
二、农民工能否与城镇职工享有同等的工伤保险待遇? 139
三、工伤事故发生以后,工伤保险待遇哪些由工伤保险基金支付?哪些由用人单位支付? 142
第二节 工伤保险的难点问题 147
一、企业不为农民工办理工伤保险怎么办? 147
二、企业没有参加工伤保险,农民工发生工伤保险后该怎么办? 149
第三节 工伤保险的疑点问题 152
一、什么情形下构成工伤?什么情形下不构成工伤? 152
二、第三人侵权造成工伤,职工能够同时获得工伤保险待遇和侵权损害赔偿吗? 156
第七章 生育保险问题 159
第一节 生育保险的热点问题 159
一、我国生育保险制度存在的主要问题 159
二、生育保险是否应当逐步发展为家庭保险? 163
三、我国是否应当扩大生育保险覆盖范围? 165
四、生育保险能否发挥对孩童的保护功能? 166
五、生育保险的缴费参保机制是否合理 171
六、能否适当增加生育保险基金支付范围,扩大其卫生保健功能? 173
七、能否提高生育保险待遇给付标准,如何理顺与医疗保险的关系? 174
八、如何有效保障生育女职工的就业岗位? 175
第二节 生育保险的难点问题 178
一、如何解决女职工比较集中的企业或单位因女职工休产假而造成的企业负担重的问题? 178
二、餐饮和美发行业是女职工比较集中的地方,绝大多数企业主并没有为女职工办理生育保险,这些女职工如何维护自己的生育保险权利? 180
第三节 生育保险的疑点问题 181
一、农民工的配偶多在农村,在农民工比较集中的企业,企业缴纳的生育保险费都用于城镇职工生育保险,而他们身在农村的妻子在生产了小孩以后却不能享受到生育保险待遇,如何解决这样尽了义务而不能享受权利的问题? 181
二、生育保险待遇的享受者是否包括男性配偶和未就业配偶? 182
第八章 社会保险费的征收 184
第一节 社会保险费的征收模式 184
第二节 我国社会保险费的征收机构 192
第三节 我国社会保险费征收的问题 197
第四节 用人单位的违法责任 203
第九章 社会保障基金的监督管理 209
第一节 社会保障基金监督管理的必要性 209
第二节 社会保障基金监督管理的历史沿革 212
第三节 社会保险基金的监督管理 218
第四节 企业年金的监督管理 230
第五节 全国社会保障基金的监督管理 241
第六节 加强社会保障基金监督管理的措施 250
第十章 社会保险争议的法律救济 261
第一节 社会保险争议的法律规定 261
第二节 社会保险劳动争议的法律问题 266
第三节 维护社会保险权利的措施 270
附录: 279
中华人民共和国社会保险法 279
工伤保险条例 300
后记 319