0 绪论 1
0.1 选题背景及研究意义 1
0.2 研究问题的界定 3
0.3 国内外研究现状 6
0.4 本书的总体架构 13
0.5 研究方法及创新之处 14
1 历史——我国档案管理体制的生成与发展 16
1.1 历代档案管理机构的演化与变迁 16
1.1.1 古代档案管理机构的产生及演化 17
1.1.2 近代档案管理机构的发展及变迁 20
1.2 当代档案管理体制的生成与发展 22
1.2.1 当代档案管理体制的生成过程 22
1.2.2 当代档案管理体制的发展及主要改革历程 27
1.2.3 当代档案管理体制的主要内容及特点 33
1.2.4 当代档案管理机构的设置及工作职责 37
2 现实——我国档案管理体制改革现状分析 44
2.1 我国档案管理体制改革的主要成就及特点 44
2.1.1 我国档案管理体制改革的主要成就 45
2.1.2 我国档案管理体制改革的主要特点 48
2.2 我国档案管理体制改革存在的问题及原因 52
2.2.1 我国档案管理体制改革存在的问题 52
2.2.2 我国档案管理体制改革存在问题的主要原因 67
3 探索——我国档案管理体制改革的实践 80
3.1 地方档案馆档案管理体制改革的实践 80
3.1.1 广东顺德档案管理体制改革的实践 81
3.1.2 浦东新区档案管理体制改革的实践 83
3.1.3 深圳特区档案管理体制改革的实践 85
3.1.4 安徽和县档案管理体制改革的实践 89
3.2 地方机关档案管理体制改革的实践 96
3.2.1 机关联合档案室的改革实践 96
3.2.2 机关文件中心的改革实践 98
3.2.3 乡镇机关档案管理体制的改革实践 101
3.3 现代企业内部微观档案管理体制改革的实践 103
3.3.1 企业内部微观档案管理体制的形成 104
3.3.2 企业内部微观档案管理体制的发展 105
4 借鉴——国外档案管理体制参考与比较分析 109
4.1 法国的档案管理体制 110
4.1.1 法国档案管理体制概述 110
4.1.2 法国档案机构的设置及其职能 111
4.2 美国的档案管理体制 113
4.2.1 美国档案管理体制概述 113
4.2.2 美国档案机构的设置及其职能 114
4.3 俄罗斯的档案管理体制 116
4.3.1 俄罗斯档案管理体制概述 116
4.3.2 俄罗斯档案机构的设置及其职能 117
4.4 英国的档案管理体制 119
4.4.1 英国档案管理体制概述 119
4.4.2 英国档案机构的设置及其职能 120
4.5 比较与借鉴 122
4.5.1 中外档案管理体制的比较 122
4.5.2 国外档案管理体制的借鉴 129
5 展望——攻坚阶段我国档案管理体制的改革 136
5.1 我国档案管理体制改革的背景分析 137
5.1.1 经济体制改革的背景 137
5.1.2 政治体制改革的背景 139
5.1.3 文化体制改革的背景 140
5.2 档案管理体制改革的理论支持 143
5.2.1 管理学之组织理论依据 143
5.2.2 行政学之政府改革理论依据 146
5.2.3 社会学之职业理论依据 150
5.3 我国档案管理体制改革的目标与思路 152
5.3.1 西方行政管理体制改革的取向与启示 152
5.3.2 我国档案管理体制改革的主要目标 154
5.3.3 我国档案管理体制改革的基本思路 156
5.4 我国档案管理体制改革的体系架构 159
5.4.1 国家行政体制改革框架下的档案管理体制改革 160
5.4.2 国家文化体制改革框架下的档案管理体制改革 164
6 结论 167
参考文献 169
后记 185