上篇 背景篇 1
第一章 国际比较中的英国人口老龄化 1
第一节 英国人口老龄化的现状及趋势 1
一、英国人口老龄化的现状及国际比较 1
二、英国人口老龄化趋势 3
三、英国人口老龄化速度 6
第二节 人口老龄化的决定因素及其人口学影响 8
一、人口老龄化的决定因素 9
二、人口老龄化的人口学影响 12
第三节 英国人口老龄化的主要特征 20
一、老年人口的高龄化趋势 20
二、老年人口的女性化趋势 23
第四节 小结 25
第二章 英国福利国家的概念和思想渊源 28
第一节 “福利国家”的概念渊源 28
第二节 英国福利国家的历史文化渊源 32
一、英国福利国家的历史渊源 33
二、英国福利国家的文化传统 34
第三章 英国福利国家的历史进程与制度内容 36
第一节 英国福利国家建设的历史进程 36
一、萌芽阶段（17世纪初至19世纪30年代） 36
二、创立阶段（19世纪30年代至20世纪初） 38
三、发展阶段（20世纪初至40年代） 38
四、完善阶段（20世纪40年代至70年代） 40
五、改革阶段（20世纪70年代至今） 42
第二节 英国福利制度体系的基本内容 44
一、社会保险 45
二、津贴补助 49
三、社会救助 50
四、社会服务 51
第三节 英国福利国家的制度特点及存在问题 52
一、英国福利国家制度的主要特点 52
二、英国福利制度的作用及存在问题 53
第四章 英国政党与福利制度 56
第一节 英国政党与福利制度建立 56
一、保守党与英国福利制度的建立 56
二、自由党与英国福利制度的建立 57
三、工党与英国福利制度的建立 59
第二节 英国政党与福利国家的发展 62
一、保守党执政与英国福利国家发展（1951～1964年） 63
二、工党执政与英国福利国家发展（1964～1970年） 67
三、保守党执政与英国福利国家发展（1970～1974年） 70
四、工党执政与英国福利国家发展（1974～1979年） 72
第三节 英国政党与福利国家的改革 75
一、保守党执政与英国福利国家改革（1979～1997年） 75
二、新工党执政与英国福利国家改革（1997～2007年） 80
下篇 制度与启示篇 86
第五章 英国养老保险制度 86
第一节 英国养老保险制度的历史沿革 86
一、英国养老保险制度的萌芽时期（1908年以前） 87
二、英国养老保险制度的建立与发展时期（1908～1948年） 88
三、英国养老保险制度的改革与发展时期（1949年至今） 90
第二节 英国现行养老保险制度的内容 93
一、英国养老保险的三个层面 93
二、英国养老保险制度的主要内容 94
三、特殊人群的养老保险制度 101
四、英国养老保险制度的主要特点 103
第三节 英国养老保险制度面临的主要问题 105
一、英国人口老龄化的程度不断提高 105
二、生育率不断降低 106
三、福利国家的经济危机 107
四、制度本身存在的问题 108
五、英国养老保险制度主要的改革措施 110
第四节 英国养老保险制度对我国的借鉴 113
一、先进理论的指导 114
二、注重以法律的形式赋予公民权益 115
三、及早注意制度的可持续性问题 116
第六章 英国老年医疗服务制度 118
第一节 英国老年医疗服务制度的历史沿革 118
一、英国老年医疗服务制度的萌芽时期 118
二、英国老年医疗服务制度的《济贫法》时期 120
三、英国老年医疗服务制度的建立时期 124
四、英国老年医疗服务制度的改革和发展时期 125
第二节 英国老年医疗服务制度的制度内容 131
一、英国国民医疗保健服务制度的三个等级 132
二、英国国民医疗保健服务制度的主要内容 134
三、英国的康复服务体系 140
四、英国国民医疗保健服务制度的主要特点 141
第三节 英国国民医疗保健服务制度存在的主要问题及改革措施 145
一、主要问题 145
二、改革措施 147
第四节 英国国民医疗保健服务制度对我国的借鉴 152
一、加强政府对医疗服务领域的干预，以保证医疗资源的公平分配 153
二、不断强化政府在医疗制度改革中的监管职能，形成良性运行机制 153
三、在国家宏观调控的前提下，促进以竞争为目的的多元化医疗机构的建立与发展 154
四、大力发展社区医院 154
五、加强政策支持和法律规范，扩大医疗保险范围，增强对弱势群体的医疗救助 155
第七章 英国老年社会福利服务 157
第一节 英国社会福利服务的概念及特点 157
一、英国社会福利服务的概念渊源 157
二、英国社会福利服务对象及类型 159
三、英国社会福利服务的主要内容 161
第二节 英国社会福利服务的形成和发展 165
一、英国社会福利服务的发展历程 166
二、英国社会福利服务的变化特点 169
三、英国老年人的社会福利服务 172
第三节 英国社会福利服务对我国的启示 178
第八章 英国老年社会救助制度 182
第一节 英国社会救助制度的产生和发展 182
一、英国社会救助制度的萌芽时期 182
二、英国社会救助制度的旧《济贫法》时期 183
三、英国社会救助制度的新《济贫法》时期 185
四、英国社会救助制度的国民救助制度时期 187
五、英国社会救助制度的改革时期 189
第二节 英国社会救助制度的标准和操作 191
一、英国社会救助制度的标准 191
二、英国社会救助制度的操作 194
第三节 英国社会救助的制度内容 195
一、社会救助的适用对象 195
二、社会救助制度的具体内容 196
三、英国社会救助制度的管理体制 199
四、英国的老年人福利 199
第四节 英国社会救助制度对我国的借鉴 203
一、英国社会救助制度取得的成就 203
二、英国社会救助制度存在的问题 204
三、英国社会救助制度对我国救助制度的借鉴 206
参考文献 208