第一部分 申论应试指南 3
第一章 考试特点和考查内容 3
第一节 考试特点 3
一、申论考试是一种制度创新 3
二、答题创新思维空间较小 3
三、考题答案的开放性和多元性 4
四、申论考试难度大 4
五、给定资料涉及主题的范围确定，有规律可循 4
六、给定资料的主题重复、交叉出现 4
第二节 考查内容 5
一、阅读理解能力 5
二、分析能力 5
三、提出问题和解决问题能力 6
四、书面表达能力 6
第二章 考卷分析 6
第一节 考卷结构 6
一、结构 6
二、常用文体 11
第二节 考卷阅卷流程及评分 12
一、阅卷流程 12
二、评分标准与扣分因素 13
三、得分偏低的原因分析 14
第三章 考试命题规律及高分策略 15
第一节 考试命题规律与应试技巧 15
一、命题规律 15
二、应试技巧 16
三、备考策略 17
第二节 考试高分策略 18
一、熟悉录用考试程序 18
二、制定备考计划 18
三、把握重点环节 20
四、提升应试能力 21
第四章 阅读理解 22
第一节 给定资料涉及的主题及特点 22
一、给定资料涉及的主题 22
二、给定资料的特点 23
第二节 阅读给定资料的原则、步骤与技巧 24
一、阅读给定资料的原则 24
二、阅读给定资料的步骤 24
三、阅读给定资料的技巧 25
第三节 使用给定资料的技巧 26
一、案例的使用 26
二、数字的使用 27
三、观点的使用 27
四、政府作为的使用 28
五、外国、外地、外单位的成功做法和经验的使用 28
六、参考文献的使用 28
第四节 阅读理解的过关建议 29
一、准确审题 29
二、把握好阅读与答题的关系 30
第五章 归纳概括 32
第一节 概括与改写、缩写、综述（述评）的区别 32
一、概括与改写的区别 32
二、概括与缩写的区别 32
三、概括与综述（述评）的区别 32
第二节 概括题的三种形式及答题方法 32
一、概括内容考题的答题方法 32
二、概述内容考题的答题方法 33
三、概括问题（观点）考题的答题方法 35
第三节 概括题的答题要求与步骤 36
一、答题要求 36
二、答题步骤 37
第六章 分析评论 38
第一节 分析评论题的形式和特点 38
一、形式 38
二、特点 38
第二节 分析评论题答题要求 39
一、答题要求 39
二、产生社会问题的深层次原因 40
第三节 分析评论题的答题范例 41
一、国考题 41
二、地方题 49
第七章 对策建议 51
第一节 对策题的三种形式 51
一、限定身份（角度）题 51
二、未限定身份（角度）题 51
三、修改、完善题 52
第二节 对策题的答题方法和要求 52
一、答题方法 52
二、答题要求 54
三、例题及解答 55
第三节 战略性对策答题思路与要点 56
一、完善法律法规 56
二、加强制度（机制、体制）建设 56
三、依法行政，科学执政 58
四、加强监督，强化监管 58
五、领导重视，形成共识 59
六、转变观点 59
七、加强宣传教育与培训工作 60
第八章 其他题型的写作 60
第一节 名词解释 61
一、名词解释的概念 61
二、名词解释题的要求 61
三、例题及答案 61
第二节 汇报（宣传）纲要 61
一、汇报（宣传）纲要的特点 61
二、例题及答案 61
第三节 通知 64
一、通知的特点 65
二、通知的类型 65
三、通知的写作结构 66
四、通知的写作要求 67
五、例题及答案 67
第四节 公文格式 68
一、公文格式的作用 68
二、公文格式包括的内容 69
三、公文格式中的主要内容 69
四、例题及答案 71
第九章 作文 73
第一节 作文题的题型 73
一、议论文不能涵盖作文题的全部题型 73
二、作文题的主要题型 73
第二节 议论文 75
一、结构 75
二、写作要求 75
三、策论文与政论文的区别与写作 79
四、考生选择政论文和策论文的依据 82
第三节 报告 82
一、适用范围 82
二、报告的分类 82
三、情况报告 83
四、总结报告 84
五、调查报告 85
第四节 讲话稿 86
一、适用范围 86
二、特点 86
三、分类 87
四、讲话稿的结构及写作要点 87
第五节 作文题的答题要诀 88
一、标题 88
二、答案要有中心句 88
三、标题即为中心论点 88
四、申论答题要把握好“抄”与“写”的关系 88
五、开门见山 89
六、申论写作就是“开药方” 89
七、在作答中“回头看” 89
八、从给定资料中寻找作答依据 89
九、从政府的角度作答 89
十、起笔要先扬后抑再转平 89
十一、要有源于而高于给定资料的论据 89
十二、要有一两句（段）出彩之笔 90
十三、要用阳光的结尾 90
十四、慎重修改 90
十五、语言要符合公文语体的要求 90
十六、把握5％～10％的字数浮动空间 90
十七、考前多做模拟训练题 91
第二部分 2010年中央、国家机关和地方公务员考试申论考卷及答题解析 91
2010年国考（副省级以上）考卷及答题解析 95
2010年国考（副省级以下）考卷及答题解析 103
2010年江西省考卷及答题解析 112
第三部分 答题材料精选 124
热点一 低碳生产与生活 124
热点二 和谐社会 129
热点三 网络文明 131
热点四 科学发展观 134
热点五 社会保障制度 137
热点六 资源、能源与环境保护 140
热点七 医疗卫生改革 142
热点八 社会主义新农村 145
热点九 问责制 147
热点十 政府职能转变 150
热点十一 群体性事件 154
热点十二 统筹城乡发展 156
热点十三 扩大内需 159
热点十四 深化文化体制改革 165
热点十五 建设诚信社会 168
热点十六 农村社会养老 173
热点十七 收入分配改革 175
热点十八 环境保护与可持续发展 179
热点十九 食品药品安全 186
热点二十 依法拆迁 188
热点二十一 反腐倡廉 195
第四部分 练习题集与参考答案练习题集 201
申论练习试卷（一） 201
申论练习试卷（二） 207
申论练习试卷（三） 212
申论练习试卷（四） 216
申论练习试卷（五） 221
申论练习试卷（六） 226
申论练习试卷（七） 231
申论练习试卷（八） 237
申论练习试卷（九） 244
申论练习试卷（十） 248
申论练习试卷（十一） 253
申论练习试卷（十二） 261
申论练习试卷（十三） 267
申论练习试卷（十四） 272
申论练习试卷（十五） 275
申论练习试卷（十六） 281
申论练习试卷（十七） 286
申论练习试卷（十八） 292
申论练习试卷（十九） 297
申论练习试卷（二十） 300
申论练习试卷（二十一） 304
申论练习试卷（二十二） 308
练习题集参考答案 314
申论练习试卷（一）参考答案 314
申论练习试卷（二）参考答案 318
申论练习试卷（三）参考答案 322
申论练习试卷（四）参考答案 324
申论练习试卷（五）参考答案 326
申论练习试卷（六）参考答案 328
申论练习试卷（七）参考答案 330
申论练习试卷（八）参考答案 332
申论练习试卷（九）参考答案 335
申论练习试卷（十）参考答案 337
申论练习试卷（十一）参考答案 341
申论练习试卷（十二）参考答案 342
申论练习试卷（十三）参考答案 344
申论练习试卷（十四）参考答案 346
申论练习试卷（十五）参考答案 347
申论练习试卷（十六）参考答案 350
申论练习试卷（十七）参考答案 351
申论练习试卷（十八）参考答案 353
申论练习试卷（十九）参考答案 356
申论练习试卷（二十）参考答案 358
申论练习试卷（二十一）参考答案 359
申论练习试卷（二十二）参考答案 361
附录一 中央、国家机关和地方公务员考试的区别与联系 364
附录二 国家行政机关公文处理办法 366
澳华宇教育·全国合作培训机构一览表 372