第一编 社会工作与民政建设实务 3
第一章 社会工作概述 3
第一节 社会工作的意义及其分类 3
第二节 社会工作的主体、对象与过程 8
第三节 社会工作的学科性质 11
第四节 社会工作的功能 14
第二章 社会工作价值 17
第一节 价值及其对社会工作的意义 17
第二节 西方社会工作的价值体系 20
第三节 我国社会工作价值体系的建构 27
第四节 社会工作的专业伦理 30
第三章 社会工作发展 36
第一节 专业社会工作的发展 36
第二节 我国的社会工作 40
第四章 社会工作督导、咨询与研究 46
第一节 社会工作督导 46
第二节 社会工作咨询 50
第三节 社会工作研究 53
第五章 民政建设 60
第一节 民政建设的历史必然性 60
第二节 民政干部队伍建设 62
第三节 民政专业化建设 65
第六章 民政法制建设 69
第一节 民政法制建设的作用和意义 69
第二节 民政法律规范与渊源 70
第三节 民政行政立法 72
第四节 民政行政执法 74
第五节 民政行政执法的监督检查 77
第六节 民政行政复议与民政行政诉讼 79
第七节 民政法制建设的基础工作 81
第七章 民政信息化建设 84
第一节 民政信息化建设 84
第二节 民政政务信息 88
第八章 民政职业道德建设 93
第一节 民政职业道德的内涵、特点与作用 93
第二节 民政职业道德的基本范畴和基本要求 94
第三节 民政干部职业道德的主要规范 96
第四节 切实加强民政职业道德建设 97
第二编 新时期社会保障与优抚安置 103
第一章 社会保障概述 103
第一节 社会保障是社会化大生产的产物 103
第二节 社会保障的概念 105
第三节 社会保障体系 107
第二章 城乡居民最低生活保障 113
第一节 城市居民最低生活保障制度概述、原则和方针 113
第二节 城市居民最低生活保障工作的主要内容 114
第三节 城市居民最低生活保障的管理体制和运行机制 120
第四节 建立农村居民最低生活保障制度的基本要求 123
第五节 农村居民最低生活保障工作的基本内容 125
第三章 社会保障基金的支付与管理 127
第一节 社会保障基金支付的一般理论 127
第二节 养老金支付与管理 132
第三节 医疗保险基金支付管理 143
第四节 其他项目社会保险金支付管理 147
第五节 财政拨款的社会保障经费管理 151
第四章 拥军优属 155
第一节 拥军优属发展简史 155
第二节 节日拥军优属活动 157
第三节 表彰先进 158
第五章 伤残抚恤 162
第一节 伤残性质、评残对象 162
第二节 评残条件 163
第三节 伤残审批与证件制发 170
第四节 军队的评残工作 171
第五节 伤残抚恤 172
第六节 伤残军人的优待 174
第六章 死亡抚恤 176
第一节 三种死亡性质 176
第二节 革命烈士、因公牺牲、病故的条件 178
第三节 革命烈士的审批及革命烈士证明书的制发 179
第四节 因公牺牲、病故的认定及证明书的制发 180
第五节 一次性抚恤金 181
第六节 定期抚恤金 182
第七章 救灾救济工作 184
第一节 救灾捐赠 185
第二节 农村救灾保险 192
第三节 城市社会救济 208
第四节 农村社会救济 212
第五节 特殊人员救济 215
第六节 农村五保供养工作 216
第八章 救灾扶贫工作 221
第一节 救灾扶贫周转金 221
第二节 救灾扶贫经济实体 224
第三节 救灾扶贫互助会 228
第三编 社会福利与管理 237
第一章 我国社会福利生产发展的历史及现状 237
第一节 社会福利生产的产生和初期发展 237
第二节 社会福利生产发展过程中的几次重大挫折 240
第三节 十一届三中全会以后社会福利生产的恢复和巩固 242
第四节 社会福利生产在新形势下的新发展 245
第二章 社会福利事业管理 251
第一节 社会福利事业的概念、特点及作用 251
第二节 社会福利事业管理的基本任务 253
第三节 社会福利事业单位管理 253
第四节 社会福利机构审批办法 256
第五节 社会福利事业的改革和发展 257
第三章 福利资金的使用与管理 259
第一节 福利资金神圣不可侵犯 259
第二节 福利资金的使用范围 262
第三节 福利资金的分配使用程序 272
第四节 福利资金的财务管理制度 276
第五节 福利资金的审计与监督 279
第四章 社会福利企业管理 284
第一节 社会福利企业的概念、特性和社会福利生产的目的意义 284
第二节 残疾人就业工作的方针和主要任务 285
第三节 社会福利企业管理体系、审批与行政监督 286
第四节 社会福利企业的税收优惠政策 288
第五章 福利彩票发行与管理 291
第一节 彩票概述 291
第二节 彩票的种类 292
第三节 福利彩票实务 294
第四节 公益金的管理与使用 304
第四编 和谐社区建设与管理 309
第一章 和谐社会与和谐社区概念 309
第一节 构建社会主义和谐社区释义 309
第二节 社区建设实践中的“社区”概念 313
第三节 构建社会主义和谐社区的重要意义 317
第二章 和谐社区建设的内容 321
第一节 社区建设的内涵 321
第二节 推进社区建设的必要性 323
第三节 社区建设的基本原理 326
第四节 社区建设的工作程序 328
第五节 社区建设的运行机制 332
第三章 和谐社区建设面临的形势和操作思路 336
第一节 构建和谐社区面临的机遇和挑战 336
第二节 构建和谐社区的操作思路 344
第三节 构建和谐社区评估指标探讨 350
第四章 和谐社区规划与发展方向 358
第一节 社区规划的含义、基本原则和意义 358
第二节 社区规划的基本内容 364
第三节 社区规划的程序与方法 365
第四节 社区规划指标 369
第五章 和谐社区管理的方法 373
第一节 社区管理的思想方法 373
第二节 社区管理的调查研究方法 376
第三节 社区管理的社会工作方法 381
第六章 和谐社区环境建设与管理 385
第一节 社区环境概述 385
第二节 社区环境污染及对策 387
第三节 社区环境建设与管理的主要内容 390
第四节 社区环境建设与管理的措施与方法 394
第七章 和谐社区卫生服务与管理 398
第一节 社区卫生概述 398
第二节 社区卫生系统及其运行机制 402
第三节 社区卫生工作 407
第四节 社区卫生服务发展面临的问题 413
第五节 社区卫生服务管理的内容 414
第八章 和谐社区治安管理 417
第一节 社区治安管理概述 417
第二节 社区治安管理的任务、要求和途径 423
第三节 社区综合治理 430
第九章 和谐社区与和谐家庭 437
第一节 家庭与和谐家庭的含义 437
第二节 和谐家庭建设的内容与途径 440
第三节 和谐家庭建设中的突出问题与解决途径 447
第十章 和谐社区文化建设 452
第一节 发展社区教育 452
第二节 繁荣社区文体 457
第三节 倡导文明健康生活方式 462
第十一章 和谐社区精神文明建设 467
第一节 城市社区精神文明建设 467
第二节 社区文化 474
第三节 社区教育 480
第十二章 和谐社区党的建设 485
第一节 社区党建的含义及其重要意义 485
第二节 社区党建的成功经验与新趋势新要求 489
第三节 街道社区党组织和党员队伍建设 493
第四节 社区党建创新与探索 497
第十三章 和谐社区工作者队伍建设 501
第一节 社区工作者的内涵与构成 501
第二节 社区工作者的价值取向 504
第三节 社区工作者的知识、能力和素质 507
第四节 社区工作者队伍建设 518
第十四章 和谐社区管理绩效的评估 521
第一节 社区管理绩效概述 521
第二节 社区管理绩效的评估 524
第五编 新时期民间组织监督与管理 529
第一章 民间组织概述 529
第一节 民间组织的特点和类型 529
第二节 改革开放后民间组织发展的社会条件 534
第三节 民间组织的功能定位和改革开放以来民间组织发挥的作用 536
第四节 民间组织的合法权益与基本法律义务 540
第二章 民间组织监督管理 543
第一节 民间组织监督管理的涵义及特点 543
第二节 民间组织监督管理的内容与作用 544
第三节 民间组织监督管理的分类与原则 547
第四节 民间组织监督管理过程 549
第三章 民办非企业单位登记管理 550
第一节 民办非企业单位成立登记 550
第二节 民办非企业单位的变更登记和注销登记 556
第三节 科技类、体育类和城镇卫生类民办非企业单位的登记审查 559
第四节 民办非企业单位章程 564
第四章 民办非企业单位监督管理 567
第一节 民办非企业单位登记管理机关监督管理职责 567
第二节 民办非企业单位业务主管单位的监督管理职责 569
第三节 民办非企业单位的年度检查制度 570
第四节 民办非企业单位的档案管理 574
第五节 民办非企业单位的印章管理 576
第五章 非政府组织财务管理 579
第一节 非政府组织财务管理的特征、功能与目标 579
第二节 非政府组织的预算与资金管理 582
第三节 非政府组织的会计与审计 586
第六章 基金会监督与管理 593
第一节 基金会概况 593
第二节 基金会的产权与治理结构 596
第三节 我国基金会现状与基金会立法 602
第七章 民办学校监督与管理 607
第一节 民办学校的概念、类型和性质 607
第二节 民办学校的历史及其发展历程 610
第三节 目前民办教育的发展状况 612
第八章 农民专业协会 617
第一节 农民专业协会的基本界定 617
第二节 农民专业协会的发展状况 620
第三节 农民专业协会的管理 623
第四节 农民专业协会的服务和营销 628
第九章 社会团体财务管理 633
第一节 财务管理的功能与目标 633
第二节 会计 635
第三节 财务管理 638
第四节 财务预算与审计 641
第十章 社会团体监督管理 644
第一节 政府对社团监督管理的内容 644
第二节 社团监督管理的手段 653
第三节 社团处罚 654
第六编 民政计财管理 663
第一章 民政计划财务管理概论 663
第一节 民政计财工作基本范围、任务及作用 663
第二节 民政计财工作的建立与发展 667
第三节 民政计财管理体制 674
第二章 民政计划管理 676
第一节 民政计划概述 676
第二节 民政计划的编制 679
第三节 民政计划的执行与监督 682
第四节 民政收费管理 683
第三章 民政预算管理 688
第一节 民政预算管理概述 688
第二节 民政预算的确立 689
第三节 民政预算的执行 693
第四节 民政决算 695
第四章 民政资金管理 700
第一节 民政资金管理概述 700
第二节 民政资金来源管理 703
第三节 民政资金运用管理 706
第四节 民政资金结存管理 712