第一章 领导——传媒的焦点 1
第一节 面对才是硬道理——应对传媒是领导的必修课 1
一、镁光灯下的宠儿——传媒习惯关注领导 2
案例一 务实亲民的新领导集体 2
案例二 传媒监督决心大，敢把“皇帝”拉下马 6
二、丑媳妇也要见公婆——领导必须面对传媒 9
案例一 适应潮流，重视传媒——南京电视选官透视 9
案例二 电视的魔力——肯尼迪传媒形象胜尼克松 11
三、知己知彼，百战不殆——领导要熟知传媒 12
案例一 借势传媒树立形象——重庆谈判中的中共传媒策略 13
案例二 传媒及时快捷特点——应对突发事件的黄金法则 15
第二节 积极应对是良方——领导必须善于同传媒打交道 17
一、主动出击，建立良好关系 17
案例一 开放透明汶川大地震报道，助推中国良好国际形象 17
案例二 投之以桃，报之以李——传媒助施罗德胜选 19
二、面对传媒，进退自如 21
案例一 毛泽东：出神入化运用传媒的典范 22
案例二 “演员击败总统”——里根竞选成功个案 24
三、不良现象，坚决斗争 26
案例一 刘少奇痛斥传媒“大跃进” 26
案例二 十四大报告泄密案 29
第三节 居庙堂之高心忧其民——领导要坚持为民宗旨 30
一、运用传媒，联系群众 31
案例一 “我的网友叫胡锦涛” 31
案例二 传媒时代的总统——奥巴马运用各种传媒联系选民 33
二、运用传媒，团结群众 35
案例一 周恩来运用报纸揭露皖南事变真相 36
案例二 丘吉尔妙用广播团结英伦三岛 38
三、运用传媒，维护人民权益 40
案例一 一切为了群众：最高人民法院要求法官定期与网友互动 40
案例二 群众利益大如天：贵州六盘水市首次就一女青年死亡案进行听证 42
第二章 民众不只是观众 44
第一节 水能载舟，亦能覆舟——领导与民众 44
一、对民负责，为民谋利——领导的价值导向 44
案例一 人民的利益高于一切——汶川地震大救援 45
案例二 “当官不为民做主，不如回家卖红薯”——山西黑砖窑事件 49
二、民众的追随与拥护——领导的价值实现 52
案例一 魅力总统——俄罗斯前总统普京 52
案例二 失道寡助——蒋介石败退台湾 56
第二节 成也传媒，败也传媒——领导与传媒 58
一、传媒是柄双刃剑——传媒对领导的影响 58
案例一 通往白宫的助力——美国媒体青睐奥巴马 59
案例二 “水门事件”致尼克松被迫辞职 60
二、想说爱你不容易——领导对传媒的情愫 63
案例一 “防火防盗防记者”——河北蔚县矿难封口费事件 63
案例二 “以前没有网络的时候多好啊”——绥德事件 65
三、运用之妙存乎一心——信息时代领导能力与领导水平的体现 66
案例一 引导传媒，为我所用 66
案例二 叫嚣占领“天涯”的“最牛宣传部长”——某高校卡门事件 68
第三节 昔日观众，渐成主导——民众与传媒 72
一、传媒：民众获取官方信息的主要来源 73
案例一 传媒是民众获取官方权威信息的重要渠道 73
案例二 十七大开幕，网站点击率倍增 74
二、民众：日趋形成影响领导的舆论力量 76
案例一 网民引爆舆论——杭州飙车撞人案 76
案例二 网络民意力量的彰显——“南浔协警强奸案” 80
第四节 引导领导、传媒、民众的和谐互动 83
案例 领导、传媒、民众一个都不能少——2003年SARS事件 84
第三章 掌握传媒特点，增长应对传媒的才干 89
第一节 欲要用之，必先知之——把握各种传媒及其特点 89
一、“永不消逝的电波”——广播 89
二、摇摇欲坠的“第一媒体”——电视 91
三、不可替代的纸质媒体——报纸和杂志 92
四、“来势汹汹”的第四媒体——互联网 93
五、蓄势待发的第五媒体——手机 96
六、综合运用，略有侧重 98
第二节 长袖方能善舞——增强应对传媒的能力 99
一、增强应对群体性突发事件引导舆论的能力 99
案例一 群体事件的“标本性事件”——瓮安事件 100
案例二 小案件拖成大事件——石首群体事件 103
二、增强应对采访的能力 105
案例一 世界第一女记者VS中国改革开放总设计师——法拉奇对邓小平的访谈 105
案例二 江泽民VS华莱士——一次让人津津乐道的访谈 108
三、增强应对记者的能力 111
案例一 “你是不是党员？”——受访官员反问记者 111
案例二 谈笑间樯橹灰飞烟灭——朱镕基访美答记者问 113
四、增强运用传统媒体的能力 116
案例一 罗斯福的“炉边谈话” 116
案例二 官员电视道歉 119
五、增强运用“新媒体”的能力 120
案例一 胡主席做客“强国论坛”，与网民在线交流 121
案例二 温总理在线问政于民 122
案例三 手机短信传言致“谈橘色变”——柑橘蛆虫事件 125
案例四 善用手机短信，打造沟通新平台 127
第三节 掌握应对传媒的技巧 129
一、积极主动，拒绝沉默 130
案例一 千岛湖事件 130
案例二 “重庆新思维”——重庆出租车罢运事件 132
二、坦诚真实，拒绝谎言 135
案例一 政府讲真话，才能有力量——哈尔滨水污染事件 135
案例二 “人命关天，重于泰山”——重庆綦江矿难 138
三、举重若轻，巧妙化解 140
案例一 外长陈毅应对记者的几个经典片段 141
案例二 李瑞环妙答记者问 142
四、旁征博引，妙语应对 142
案例一 妙语连珠——温家宝“两会”答记者问 143
案例二 温总理连引六段诗章答《泰晤士报》记者问 145
五、媒体形象，尤须注意 147
案例一 “出镜”形象很重要——尼克松竞选总统失利 147
案例二 “什锦八宝饭”——国家领导人也有粉丝团 150
第四章 构建领导应对传媒的平台——建章立制 153
第一节 新闻发言人制度是政府信息公开的常规性制度 154
一、准备充分，有的放矢 155
案例 准备不足致发布会流于形式——武汉经适房“六连号”55秒新闻发布会 155
二、客观真实，切忌撒谎 157
案例 “周老虎事件”中林业局新闻发布会不严谨凸显制度不成熟 158
三、危急处理，及时到位 160
案例 成都“6.5”公交纵火案2天5场新闻发布会，公开、及时、安定人心 161
四、直面应对，不逃避、不回避 163
案例 石首事件政府未能做好舆论引导工作错失危机处理良机 163
五、严谨公正，才有公信力 166
案例 农夫山泉砒霜门事件工商局致歉 166
六、信息通报，对上也要对下 168
案例 河南开封杞县的现代版“杞人忧天” 168
第二节 新闻中心综合功能突出 171
一、新闻中心作为新闻“综合超市”，助记者实现新闻采发自助 172
案例 党的十七大新闻中心网上网下展现中国共产党的自信开放 173
二、奥运新闻中心，观众耳目 175
案例 2008年奥运新闻中心在保障奥运会报道方面作用显著 175
第三节 务实沟通工作，畅通为民信息渠道 177
一、沟通要有诚意 178
案例 市长信箱回信“闲扯” 179
二、沟通拒绝借口 180
案例 借口的背后是回避责任：“已阅”被戏称“最牛区长信箱回复” 181
三、急中用智，巧用新传媒 182
案例 湛江大暴雨引发地震谣言，280万条短信稳民心 182
第五章 领导应对传媒的底线——遵纪守法 184
第一节 行权谋政，民心为重 185
一、政绩来自于民心 186
案例一 金杯银杯不如老百姓的好口碑——厦门PX项目迁址事件 186
案例二 重大民生决策不能千里走单骑——番禺垃圾焚烧事件 188
二、权应为民所用而非伤民之器 190
案例一 城管培训教材解读中的忧虑 190
案例二 “钓鱼执法”案执法者枉法，公正何在 191
第二节 舆论监督，权法不可错位 195
一、公民舆论监督之权不可剥夺 195
案例 河南灵宝王帅发帖案考验政府接受社会监督的诚意 196
二、以权压制舆论监督的蹈火之举 197
案例一 “西雅图固体废物处理局”变革垃圾处理系统过程中的传媒战略 198
案例二 “曹县帖案”又一次上演权力对民众监督的打压 199
三、舆论监督与理性办案相得益彰 200
案例 遭“人肉搜索”的原南京市江宁区房产局局长周久耕被纪检调查 201
第三节 信息公开也要遵规守矩 203
一、公正要看得见 203
案例 邓玉娇案中政府越俎代庖代替家属发布解雇通知遭质疑 204
二、公开但不可违法 205
案例 “躲猫猫”事件网友进看守所调查被指违法 206
第四节 信仰迷失，纪律追究 207
案例一 质问记者“替谁说话”的郑州市规划局副局长逯军被停职调查 208
案例二 伍皓轻松化解“扔钱门”事件赢赞誉 209
第五节 通过法律手段规范信息发布行为 211
一、网络时代公民权利的法律维护和网民教育 211
案例 “闫德利事件” 212
二、科学和法律让谣言无法生根 213
案例 广东地震局澄清“大地震”传言 213
第六章 领导应对传媒之大忌 217
第一节 言语不慎 行为失当——应对传媒大忌之一 217
一、忌信息不公开不透明 218
案例一 信息公开的典范——汶川地震中的新闻报道 218
案例二 谣言止于真相——陕西府谷事件 219
二、忌对传媒雷言妄语 221
案例一 “不怕媒体曝光”的雷主任 221
案例二 “替党说话，还是替老百姓说话”——逯军事件 223
三、忌对传媒语焉不详、集体失语 225
案例一 成都公交车燃烧案 225
案例二 开封钴—60事件——官方失语太久 226
第二节 歪曲事实，愚弄群众——应对传媒大忌之二 227
一、忌对传媒不诚实 227
案例一 徐宝宝事件 228
案例二 性丑闻中的克林顿 229
二、忌用传媒愚弄群众 231
案例一 “躲猫猫”事件 231
案例二 做噩梦事件 233
三、忌借传媒歪曲事实 235
案例 传媒不可欺——华南虎照事件 235
第三节 拒绝监督，滥用权力——应对传媒大忌之三 236
一、防民之口甚于防川 237
案例一 “四不准”书记——綦江彩虹桥事件背后 237
案例二 封不住的“口”——山西矿难封口费事件 239
二、忌滥施权力 240
案例一 辽宁西丰县警察进京拘传记者事件 240
案例二 莫要成为传媒反面焦点：海南省农业厅处级干部在宾馆穿内裤追打医护人员 242
三、忌拒绝传媒监督 244
案例一 我们不接受异地传媒的监督——上海房地局拒绝采访事件 244
案例二 最牛团长夫人掌掴讲解员遭曝光 夫妻二人被免职 246