第一章 总则 1
1．什么是国家赔偿？它与国家补偿、民事赔偿之间有何区别？ 1
2．国家赔偿制度是如何产生的？它的主要理论基础是什么？ 3
3．国家赔偿制度在我国是如何产生、发展和确立的？ 8
4．《国家赔偿法》修改的背景和过程是怎样的？主要修改内容包括哪些？ 11
5．《国家赔偿法》的立法目的是什么？有何重要意义？ 16
6．国家赔偿的主要功能包括哪些方面？ 17
7．国家赔偿适用哪些归责原则？《国家赔偿法》是如何规定的？ 20
8．执法实践中，如何判定国家赔偿责任的成立？ 24
第二章 行政赔偿 32
9．什么是行政赔偿？它有哪些特点？ 32
10．行政赔偿范围有哪些规定方式？我国《国家赔偿法》是如何规定的？ 33
11．侵犯人身自由权的行政赔偿包括哪些情形？ 34
12．侵犯生命健康权的行政赔偿包括哪些情形？ 42
13．侵犯财产权的行政赔偿包括哪些情形？ 48
14．国家不承担行政赔偿责任的含义是什么？ 63
15．如何把握“行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为”？ 64
16．如何把握“因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的”？ 66
17．如何把握国家免责的兜底条款“法律规定的其他情形”？ 68
18．行政赔偿能否减免国家赔偿责任？ 69
19．行政自由裁量行为造成的损害，国家是否承担赔偿责任？ 70
20．对国有企事业单位的行为造成的损害，国家是否承担赔偿责任？ 70
21．行政不作为行为造成的损害，国家是否承担赔偿责任？ 71
22．在我国，哪些人可以提起行政赔偿申请？ 74
23．公民死亡，法人、其他组织消亡的，其行政赔偿请求人资格如何转移？ 77
24．赔偿请求人如何提起行政赔偿申请？ 78
25．赔偿请求人递交的行政赔偿申请书应当主要包括哪些内容？应注意哪些问题？ 79
26．赔偿请求人申请行政赔偿时，如何确定行政赔偿义务机关？ 81
27．行政赔偿程序的含义是什么？申请行政赔偿的基本程序包括哪些？ 88
28．赔偿请求人单独提起行政赔偿时，为什么必须首先向赔偿义务机关提出？ 89
29．赔偿请求人在行政赔偿中能否同时提出多项赔偿申请？ 92
30．行政赔偿义务机关处理赔偿案件的基本步骤和内容包括哪些？ 94
31．行政赔偿中，赔偿请求人能否和赔偿义务机关协商解决赔偿争议？如何协商？ 95
32．赔偿请求人如何提起行政赔偿诉讼？应符合哪些基本条件？ 97
33．人民法院如何审理赔偿请求人提出的行政赔偿诉讼？能否适用调解？ 99
34．在行政赔偿诉讼中，举证责任是如何分配的？ 100
35．赔偿请求人不服人民法院作出的行政赔偿诉讼判决，如何获得救济？ 102
36．人民检察院如何纠正错误的行政赔偿诉讼判决？ 105
37．什么是行政追偿？如何理解？ 107
38．如何确定行政追偿金额？ 109
第三章 刑事赔偿 111
39．什么是刑事赔偿？它与行政赔偿有什么区别？ 111
40．刑事赔偿的范围是如何规定的？《国家赔偿法》修改前后有何变化？ 112
41．侵犯人身自由权的刑事赔偿包括哪些情形？ 113
42．侵犯生命健康权的刑事赔偿包括哪些情形？ 119
43．侵犯财产权的刑事赔偿包括哪些情形？ 125
44．取保候审、监视居住后作无罪处理的，国家是否承担赔偿责任？ 133
45．管制、缓刑或者剥夺政治权利改判无罪的，国家是否承担赔偿责任？ 137
46．超期羁押的，国家是否承担赔偿责任？ 138
47．轻罪重判的，国家是否承担赔偿责任？ 139
48．立案前羁押的，国家是否承担赔偿责任？ 141
49．保外就医后作无罪处理的，国家是否承担赔偿责任？ 142
50．减刑后作无罪处理的，国家是否承担赔偿责任？ 143
51．假释后作无罪处理的，国家是否承担赔偿责任？ 144
52．刑事赔偿国家免责的含义是什么？ 145
53．如何把握“因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚”？ 146
54．如何把握“依照《刑法》第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押”？ 151
55．如何把握“依照《刑事诉讼法》第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押”？ 153
56．如何把握“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为”？ 160
57．如何把握“因公民自伤、自残等故意行为致使损害的发生”？ 162
58．如何把握刑事赔偿国家免责中的“法律规定的其他情形”？ 163
59．侵犯财产权的刑事赔偿是否存在国家免责情形？ 165
60．在我国，哪些人可以提起刑事赔偿申请？ 165
61．赔偿请求人如何提起刑事赔偿申请？ 168
62．赔偿请求人递交的刑事赔偿申请书应主要包括哪些内容？ 169
63．赔偿请求人在刑事赔偿中能否同时提起人身权赔偿和财产权赔偿？ 170
64．刑事赔偿中，赔偿请求人是否可以委托律师代理刑事赔偿申请？ 171
65．赔偿请求人申请刑事赔偿时，如何确定刑事赔偿义务机关？ 171
66．如何理解刑事赔偿程序？申请刑事赔偿的基本程序包括哪些？ 180
67．赔偿请求人为什么必须首先向刑事赔偿义务机关申请赔偿？ 182
68．刑事赔偿程序中，赔偿请求人和赔偿义务机关能否进行协商？如何进行？ 182
69．刑事赔偿申请提出后能否撤回？撤回后的刑事赔偿申请能否再次提出？ 184
70．赔偿申请人如何申请刑事赔偿复议？ 186
71．复议机关如何审查办理刑事赔偿复议案件并作出决定？ 187
72．赔偿请求人如何向人民法院赔偿委员会申请刑事赔偿？ 188
73．人民法院赔偿委员会如何审查办理刑事赔偿案件并作出决定？ 190
74．人民法院赔偿委员会办理刑事赔偿案件的原则主要包括哪些？ 191
75．人民法院赔偿委员会办理刑事赔偿案件的基本程序是如何规定的？ 193
76．人民法院赔偿委员会办理刑事赔偿案件，举证责任是如何分配的？ 194
77．人民法院赔偿委员会办理刑事赔偿案件，能否进行调解？ 196
78．人民法院赔偿委员会作出赔偿决定，能否减少赔偿数额，或者变更为不予赔偿？ 197
79．赔偿请求人不服人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定，如何获得救济？ 198
80．赔偿义务机关不服人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定，如何处理？ 200
81．检察机关如何对人民法院赔偿委员会的刑事赔偿工作实施法律监督？ 201
82．刑事追偿的基本含义是什么？需要符合哪些条件？ 203
83．如何计算刑事追偿金额？应主要考虑哪些因素？ 204
第四章 赔偿方式和计算标准 206
84．国家赔偿的赔偿方式主要有哪些？如何适用？ 206
85．国家赔偿的计算标准是如何确定的？主要考虑因素是什么？ 209
86．《国家赔偿法》是如何确定侵犯公民人身自由权的赔偿标准的？ 211
87．如何确定侵犯公民人身自由权的赔偿金？ 213
88．《国家赔偿法》是如何确定侵犯公民生命健康权的赔偿标准的？ 216
89．如何确定医疗费的赔偿标准？ 218
90．如何确定护理费的赔偿标准？ 220
91．如何确定误工费的赔偿标准？ 221
92．如何确定残疾生活辅助具费的赔偿标准？ 222
93．如何确定康复费的赔偿标准？ 224
94．如何确定继续治疗费的赔偿标准？ 225
95．如何确定残疾赔偿金？ 226
96．如何确定被扶养人生活费赔偿金？ 227
97．如何确定死亡赔偿金？ 229
98．如何确定丧葬费赔偿金？ 230
99．精神损害包括哪些内容？赔偿范围如何确定？ 231
100．执法实践中，如何确定精神损害抚慰金？ 234
101．如何适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿方式？ 237
102．《国家赔偿法》是如何确定侵犯财产权的赔偿标准的？ 239
103．如何确定违法罚款、罚金、追缴、没收财产，或者违法征收、征用财产的损害赔偿金？ 241
104．如何确定违法查封、扣押、冻结财产的损害赔偿金？ 242
105．如何确定违法拍卖、变卖的损害赔偿金？ 243
106．如何确定违法吊销许可证和执照、责令停产停业的损害赔偿金？ 244
107．如何确定利息损失赔偿金？ 246
108．对股票、债券等有价证券扣押造成的损失，赔偿请求人能否要求赔偿？ 247
109．《国家赔偿法》是如何规定赔偿费用管理模式的？包括哪些内容？ 247
110．赔偿请求人如何申领赔偿金？ 248
第五章 其他规定 251
111．赔偿请求人对民事诉讼、行政诉讼中的哪些行为可以申请国家赔偿？ 251
112．什么是国家赔偿时效制度？如何起算？ 256
113．为什么要规定国家赔偿时效中止制度？在哪些情况下会出现时效中止的情况？ 257
114．外国人在我国如何申请国家赔偿？ 259
115．赔偿义务机关如何办理涉外国家赔偿案件？有哪些特殊规定？ 259
第六章 附则 262
116．赔偿请求人申请国家赔偿有哪些特别保障？ 262
117．如何理解和准确把握《国家赔偿法》的溯及力？ 263
附： 266
1．全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国国家赔偿法》的决定 266
2．中华人民共和国国家赔偿法修改前后条文对照表 273
3．立法部门关于国家赔偿法修改内容和过程的说明 291
4．与国家赔偿法有关的刑事诉讼法和刑法的有关规定 302
5．最高人民检察院关于认真学习贯彻修改后国家赔偿法的通知 307
6．最高人民法院关于认真学习贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》的通知 310
7．新闻索引 312
主要参考书目 316