前言 1
上篇 研究报告 3
第一章 基层社会组织发展与管理理论基础 3
一、社会组织基础理论 3
二、基层社会组织内涵与特点 14
三、基层社会组织的类型 19
四、基层社会组织功能 21
第二章 新时期中国城乡基层社会组织发展与管理 24
一、新时期城乡基层社会组织发展与管理的时代背景 24
二、城乡基层社会组织发展与管理取得的成就 29
第三章 城乡基层社会组织发展与管理中存在的问题及原因分析 33
一、宏观管理体制和政策环境方面的问题 33
二、基层社会组织自身发展与管理的缺陷 38
第四章 城乡基层社会组织发展与管理的体制创新及政策建议 41
一、健全完善基层社会组织的法律制度 41
二、改革完善社会组织双重管理体制，建立基层社会组织登记与备案并存的双轨制 42
三、出台优惠政策，加大扶持力度，为基层社会组织发展提供充足的外部支持 43
四、转变政府职能，通过多种形式加强对基层社会组织的发展扶持与监督管理 44
五、加强组织内部规范管理，培养组织专门人才，提高组织发展能力 45
第五章 农村专业经济协会发展困境及政策建议 47
一、我国农民专业合作经济组织发展现状 47
二、新形势下农村专业经济协会的发展困境 49
三、促进农村专业经济协会健康发展的政策建议 53
下篇 调查报告 61
第六章 城乡基层社会组织发展与管理状况问卷调查报告 61
一、城乡基层社会组织发展现状 61
二、基层社会组织的管理与运行状况分析 69
三、基本结论与政策建议 87
第七章 山东省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告 92
一、城乡基层社会组织建设所取得的成就 92
二、山东省城乡基层社会组织发展与管理的基本经验 94
三、城乡基层社会组织发展的地方实践——青岛市社区社会组织培育与发展 97
第八章 安徽省城乡基层社会组织发展与管理调查报告 107
一、城乡社会组织发展的总体状况 107
二、城乡基层社会组织发展与管理的主要实践与基本经验 109
三、城乡基层社会组织发展的地方实践——蚌埠市基层社会组织发展与管理 112
第九章 广东省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告 120
一、广东省城乡基层社会组织发展基本情况 120
二、广东省城乡基层社会组织发展与管理的特点与实践 123
三、广东省城乡基层社会组织发展中存在的问题及原因分析 129
四、促进城乡基层社会组织发展与管理的政策建议 134
第十章 广西壮族自治区城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告 138
一、广西城乡基层社会组织发展与管理基本情况 138
二、广西城乡基层社会组织发展与管理实践及主要成就 141
三、广西城乡基层社会组织发展中存在的主要问题 146
四、城乡基层社会组织发展与管理的建议与对策 150
第十一章 江苏省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告 155
一、江苏省社会组织发展概况 155
二、江苏省城乡基层社会组织发展与管理基本措施及成效 158
三、城乡基层社会组织发展过程中存在的问题 163
四、促进城乡基层社会组织发展与管理的政策建议 164
第十二章 新疆维吾尔自治区城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告 168
一、新疆城乡基层社会组织发展概况 168
二、城乡基层社会组织发展与管理的地方实践——乌鲁木齐市沙依巴克区民办非企业单位发展与管理 171
三、促进城乡基层社会组织发展与管理的政策建议 177
第十三章 云南省城乡基层社会组织发展与管理状况调查报告 179
一、云南省城乡基层社会组织发展与管理状况 179
二、云南省农村专业经济协会发展状况 184
三、云南省基层民办非企业单位发展与管理状况 186
四、云南省城乡基层社会组织发展中存在的问题及政策建议 192
第十四章 城乡基层社会组织发展与管理典型案例调查报告 195
一、志愿服务类社会组织典型案例分析——南京市洪武街道爱心驿站 195
二、基层“枢纽型”社会组织建设的典型案例——宁波市白沙街道“义工俱乐部” 201
三、社区服务类社会组织典型案例分析——青岛市市南区八大湖街道居家养老服务社 208
四、基层民办非企业单位发展典型案例分析——昆明市五华区江岸文化中心 214
五、农村专业经济协会典型案例分析——临朐县农村供水协会 220
六、农村专业经济协会典型案例分析——南宁市金陵香蕉协会发展情况 228
参考文献 236
后记 238