第一章 分权与制衡:政府间财政关系的核心 1
第一节 财政分权的理论基础 1
第二节 政府间财政分权的制度框架 10
第三节 政府间财政分权的实践与问题 17
第二章 政府间财政关系的文本与实践 27
第一节 政府间财政关系的文本分析 27
第二节 分级分税政府间财政关系的效应和特征 38
第三章 财政转移支付制度的法律规制 55
第一节 财政转移支付制度的发展历程 55
第二节 现行财政转移支付制度的立法检讨 58
第三节 构建符合法治精神的财政转移支付法律关系 68
第四章 民族自治地方的财政自治权及其保障机制 86
第一节 民族自治地方财政自治概述 86
第二节 民族自治地方自治权及其权源 88
第三节 财政自治权及其与地方财政权的区别 94
第四节 民族自治地方财政自治权的立法变迁 99
第五节 民族自治地区财政自治权行使的制约因素 108
第六节 民族自治地方财政自治权的保障机制 114
第五章“省直管县”财政体制改革的规范基础 119
第一节 新中国省县关系之历史沿革 119
第二节 中国省县关系之规范基础 124
第三节 中国省县关系之宪政改造 128
第六章 区域协调合作与财政法制创新 133
第一节 区域协调发展中的地方政府合作 133
第二节 从财政法角度看地方政府的合作障碍 138
第三节 完善地方政府合作机制的财政法对策 141
第七章 特别行政区财政自治及其与内地的合作 158
第一节 香港与澳门的财政法律制度 159
第二节 香港与澳门的税收法律制度 169
第三节 两岸三地的税收协调与合作 188
第八章 美国政府间财政关系的法律框架及最新动向 198
第一节 联邦扶持地方支出概述 200
第二节 联邦补助的基本法律原则 201
第三节 联邦补助个案研究 205
第四节 关于整笔补助的争议 210
第五节《无资助指令改革法》 216
第九章 德国政府间财政关系的法律调整 222
第一节 德国政府间财政关系的法律体系框架 222
第二节 三权分立原则下的德国政府间财政关系 225
第三节 德国政府间税权的划分行使与财政收入 231
第四节 德国政府间事权的划分行使与财政支出 239
第五节 德国政府间转移支付与财政平衡制度 243
第六节 德国政府间财政关系的预算与监督 248
第十章 法国政府间财政关系的法律调整 254
第一节 法国地方政府的财政法律地位 255
第二节 法国政府间事权的划分 259
第三节 法国政府间财权的划分 261
第四节 法国政府间财力比较及中央对地方的财政监督 273
第五节 法国经验对我国政府间财政关系的启示 279
第十一章 日本政府间财政关系的法律调整 285
第一节 日本政府间财政关系的基本背景 285
第二节 政府间财政关系的基础理论 288
第三节 政府间自主财源分配关系的法律调整 297
第四节 政府间财源转移分配关系的法律调整 307
第十二章 韩国中央与地方财政关系的法治化 312
第一节 韩国地方政府在财政法上的地位 312
第二节 韩国政府间的财政调整制度 314
第三节 存在问题及改善方案 323
附录:首届“中国财税法博士论坛”会议记录 325