第一章 资源型城市转型相关概念和理论基础 1
第一节 城市与资源型城市 1
一 城市 1
二 资源型城市 2
三 资源型城市性质与特征 4
第二节 资源型城市转型的理论基础与必要性 7
一 资源型城市转型 7
二 城市经济发展机制与资源型城市转型 11
三 城市经济发展过程与资源型城市转型 18
第三节 资源型城市转型理论体系 27
一 资源型城市结构转型 27
二 资源型城市环境转型 29
三 资源型城市管理转型 31
四 资源型城市转型政策 32
五 资源型城市转型战略 35
第二章 资源型城市经济结构转型 37
第一节 资源型城市经济结构的形成 37
一 资源型城市经济结构构成及其演变规律 37
二 资源型城市经济结构特征及其转型的必要性 39
三 资源型城市经济结构转型的指导思想与策略 42
第二节 资源型城市产业结构转型 45
一 资源型城市产业结构特征 45
二 资源型城市产业结构转型的制约因素 47
三 资源型城市产业转型原则与模式 48
四 资源型城市产业接续 54
第三节 资源型城市结构转型与空间优化 59
一 资源型城市空间结构特征 59
二 资源型城市空间结构演化的模式及机制分析 61
三 资源型城市空间结构调整与优化 64
第三章 资源型城市环境转型 67
第一节 资源型城市环境特征 67
一 城市环境 67
二 资源型城市环境的特征 67
第二节 资源型城市居住环境转型 80
一 资源型城市居住环境转型的概念 80
二 资源型城市居住环境转型的机制 81
三 资源型城市居住环境转型的措施 83
第三节 资源型城市生态环境转型 90
一 资源型城市生态环境转型的概念 90
二 资源型城市生态环境转型的机制 90
三 资源型城市生态环境转型的措施 93
第四章 资源型城市管理转型 98
第一节 资源型城市管理主体与定位 98
一 资源型城市管理主体 98
二 资源型城市管理主体之间的利益博弈及职能定位 101
第二节 资源型城市市场环境转型 113
一 资源型城市要素市场的发展 113
二 资源型城市市场结构优化 118
三 资源型城市市场绩效评估 120
四 资源型城市市场体系建设 123
第三节 资源型城市转型制度创新与政府职能的转变 126
一 资源型城市转型制度创新 126
二 资源型城市政府职能的转变 130
第五章 资源枯竭型城市转型政策 136
第一节 资源枯竭型城市转型的公共政策分析 136
一 以科学的资源发展观彻底转变借自然资源求发展的思维定式 137
二 设立负责资源枯竭型城市转型的政府机构 137
三 大力发展非资源型产业，使一、二、三产业协调发展 137
四 选择适合城市经济特点的支柱产业 138
五 妥善安置劳动力，实现充分就业 138
六 治理环境，改善生存与发展条件 138
第二节 资源枯竭型城市转型的财税支持政策 139
一 资源枯竭型城市转型的财政支持政策 139
二 资源枯竭型城市转型的税收支持政策 141
第三节 资源枯竭型城市转型的金融支持政策 143
一 制定支持资源枯竭型城市转型相关具体金融政策 143
二 构建适应资源枯竭型城市转型发展的金融服务体系 143
三 加强金融支持资源枯竭型城市转型的统筹规划 143
四 拓宽资源枯竭型城市转型发展的融资渠道 144
五 推动经济布局和产业结构的战略性调整 144
六 加快金融生态环境建设 145
第四节 资源枯竭型城市转型的产业选择政策 146
一 主导接续产业的识别与选择 146
二 资源枯竭型城市主导接续产业选择途径 148
三 资源枯竭型城市转型发展中的资源开发补偿机制 150
四 资源枯竭型城市转型中衰退产业的援助机制 151
第五节 资源枯竭型城市转型中的其他政策 152
一 资源枯竭型城市转型中的人才政策 152
二 资源枯竭型城市转型中的招商政策 154
第六章 资源型城市转型战略 158
第一节 资源型城市转型战略目标 158
一 资源型城市经济转型战略目标的基本含义与原则 158
二 资源型城市经济转型战略目标体系 160
第二节 资源型城市转型战略的制定 163
一 资源型城市的产业发展依赖于政府引导性发展战略 163
二 制定政府引导性产业发展战略的思路 165
第三节 资源型城市转型战略措施 168
一 产业替代战略 168
二 科技创新战略 172
三 循环经济发展战略 174
四 体制创新战略 175
五 转型战略实施的保障措施 177
第七章 国外资源型城市转型模式与经验 180
第一节 引言 180
第二节 欧盟、美国、日本资源型城市转型 181
一 欧盟国家资源型城市产业转型 181
二 美国资源型城市产业转型 185
三 日本煤炭产业转型 188
第三节 不同资源型城市转型比较 190
一 各国产业转型背景比较 190
二 资源型城市产业转型中的政府干预及其比较 191
三 资源型城市衰退产业调整措施的比较 197
四 资源型城市新兴产业扶持措施的比较 206
第四节 对我国资源型城市产业转型的启示 211
一 制定转型规划 211
二 发展替代产业方面 212
三 人员安置方面 213
第八章 资源型城市转型国内模式与经验 215
第一节 煤炭类资源型城市转型模式及经验总结 216
一 阜新市资源型城市转型 216
二 辽源市资源型城市转型 223
三 煤炭类资源型城市转型经验总结 229
第二节 石油类资源型城市转型模式及经验总结 234
一 转型模式的选择 234
二 转型的具体措施 235
三 转型经验总结 236
四 转型初步成效分析 238
第三节 有色冶金类资源型城市转型模式及经验总结 239
一 转型重点的选择 240
二 接续产业的定位 240
三 转型的具体措施 240
四 转型经验总结 242
五 转型初步成效分析 245
第四节 黑色冶金类资源型城市转型模式及经验总结 245
一 转型模式的选择 246
二 转型的具体措施 246
三 转型经验总结 247
四 转型初步成效分析 247
第九章 白银市资源型城市转型的模式与经验 249
第一节 白银发展面临的挑战 249
一 白银资源枯竭情况 249
二 白银资源型城市转型的紧迫性 252
三 白银资源型城市转型的潜力和优势 253
第二节 白银资源枯竭城市转型框架设计 255
一 指导思想 255
二 转型理念 255
三 转型思路 255
四 基本原则 255
五 目标步骤 256
六 转型重点 257
第三节 白银资源枯竭城市转型方案 257
一 培育发展接续替代产业，促进经济转型 258
二 切实关注民生，促进社会转型 269
三 加强环境整治和生态建设，促进生态转型 273
四 打造城市精神，促进文化转型 275
五 加强基础设施建设，夯实转型基础 277
六 创新体制机制，强化组织保证 278
七 落实扶持政策，加快转型步伐 281
第四节 白银资源枯竭城市转型的经验 282
一 理论层面 282
二 实践层面 285
三 政策层面 288
四 资金层面 288
五 项目层面 288
六 措施层面 289
参考文献 290
后记 301