第一章 多元化纠纷解决机制的必要性和正当性 1
第一节 纠纷与纠纷解决机制 1
一、纠纷解决机制历史发展概述 1
二、纠纷与民事纠纷 6
三、民事纠纷解决机制 8
第二节 多元化纠纷解决机制概述 11
一、多元化纠纷解决机制的定义 11
二、替代性纠纷解决机制(ADR)的概述 12
三、我国现行的纠纷解决机制现状 13
第三节 多元化纠纷解决机制之必要性与紧迫性 16
一、和谐社会的概念与内涵 16
二、纠纷解决与和谐社会建设 17
三、纠纷解决需求与多元化纠纷解决机制建设 17
四、解纷资源再配置与纠纷解决机制多元化建设 21
第四节 多元化纠纷解决机制之正当性基础 26
一、多元化纠纷解决机制之正当性的问题提出 26
二、多元化纠纷解决机制符合我国法治建设目标 27
第二章 现代社会纠纷产生的特点及其解决模式分析 32
第一节 现代社会纠纷产生的特点及其解决方式 32
一、熟人社会的纠纷及其解决方式 32
二、生人社会的纠纷及其解决方式 36
三、对上述两种解决纠纷方式的评析 38
第二节 现行社会解决纠纷机制的模式分析——以三种调解制度为研究中心 40
一、人民调解 40
二、行政调解 55
三、司法调解 63
四、结论 67
第三章 现代社会纠纷解决机制的协调与衔接 68
第一节 现代社会纠纷解决机制的协调与衔接之(一)——三大调解之间的沟通与合作 68
一、人民调解与司法之间的沟通与合作 69
二、人民调解与行政调解之间的沟通与合作关系 76
三、行政调解与司法之间的沟通与合作关系 79
第二节 现代社会纠纷解决机制的协调与衔接之(二)——建立大调解制度 81
一、大调解制度产生和发展的原因分析 81
二、大调解制度概念与性质 86
三、大调解之评析 88
四、大调解制度的具体运作机制 90
附:关于建立大调解机制实施意见(草案) 97
第四章 现代社会纠纷的多元化解决模式——以北京市西城区人民法院“四点一线”多元化解决纠纷机制为研究重点 106
第一节 调解解决纠纷模式概述 106
一、调解制度中的法律价值问题 106
二、调解程序的引导性 108
三、调解制度解决纠纷的效率与效果 112
四、现代社会纠纷的多元化解决模式 113
第二节 人民调解与人民法院共同解纷新机制 114
一、适合人民调解解纷的案件类型与特点 114
二、解纷新机制之一——巡回法官进社区 117
附:西城区人民法院巡回法官工作模式 122
三、解纷新机制之二——人民调解进法院 133
附:北京市西城区人民法院 北京市西城区司法局关于进一步完善人民调解与诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的意见 137
四、解纷新机制之三——大学生志愿者服务基地 142
第三节 司法、行政联动解决纠纷新机制 143
一、司法行政联动解决劳动纠纷新机制 143
附:北京市西城区劳务纠纷调处联动机制实施办法(试行) 147
附件1:北京市西城区劳动争议调处告知书 151
附件2:北京市西城区劳动争议调处申请书 153
附件3:调解笔录 154
附件4:北京市西城区劳务纠纷调处联动登记表 155
二、司法行政联动解决交通事故纠纷机制 156
附:交通事故调处快速通道实施办法(试行) 159
附件1:北京市西城区交通事故调处快速通道告知书 162
交通事故调处快速通道工作流程 162
交通事故调处快速通道调解申请书 163
附件2:北京市西城区人民法院交通事故赔偿协议确认书 164
附件3:北京市西城区人民法院民事调解书 165
第四节 法院、行业共同解决纠纷新机制 166
一、法院、行业共同解决医疗纠纷机制 166
附:医疗纠纷诉前调解制度实施办法(试行) 170
附件1:北京市西城区人民法院医疗纠纷诉前调解制度告知书 174
北京市西城区人民法院医疗纠纷诉前调解制度工作流程 174
医疗纠纷诉前调解制度调解申请书 175
附件2:北京市西城区人民法院医疗纠纷赔偿协议确认书 176
附件3:北京市西城区人民法院民事调解书 177
二、法院、行业共同解决消费纠纷新机制 177
附:消费争议调处实施办法(试行) 181
附件1:北京市西城区消费争议调处办法告知书 184
消费争议调处办法工作流程 184
消费争议调处办法调解申请书 185
附件2:北京市西城区人民法院民事调解书 186
第五章 法院诉讼内与诉讼外解决纠纷机制——以北京市西城区人民法院便民速裁司法实践为研究重点 187
第一节 便民速裁程序的宏观分析 187
一、纠纷观的回顾:反观速裁程序特质 188
二、速裁程序的功能定位 194
三、速裁程序的界限 197
第二节 便民速裁程序的微观构建 199
一、西城区人民法院便民速裁庭的具体运作 200
二、西城区人民法院便民速裁程序实效分析 203
三、速裁程序在实际运行中的问题与不足 206
四、进一步完善速裁程序的建议 209
附一:西城区人民法院便民速裁庭审判管理规程(试行) 216
附二:西城区人民法院便民速裁庭受理案件案由一览表 226
附三:西城区人民法院各种简便填充式裁判文书 229
第六章 刑事和解制度的构建 237
第一节 刑事和解制度的理论基础和价值 237
一、刑事和解的概念及其社会背景 237
二、刑事和解的理论依据和价值 241
第二节 刑事和解制度的构建 246
一、刑事和解制度的司法现状 246
二、我国刑事和解制度的构建 251
附录一:关于人民调解法律法规 260
附录二:关于人民法院调解工作相关的法律法规 297
主要参考书目 305
后记 309