绪论 1
一、中国电影产业与政策发展研究的目的、意义 1
1.中国电影产业与政策的基本含义 1
2.中国电影产业与政策研究的目的和意义 3
二、中国电影产业与政策发展研究现状概述 5
1.电影产业与行业政策的宏观研究 5
2.电影产业与具体政策微观研究概述 6
3.电影产业与政策相关问题的综合研究 10
三、中国电影产业与政策发展研究的内容框架 14
四、中国电影产业与政策发展的主要研究方法 15
1.文献分析法 15
2.重点调研法 16
3.个案研究法 16
第一章 新中国电影产业发展的历史变迁 17
一、中国电影产业发展历史的不同划分 17
二、新中国电影产业发展的主要阶段 19
1.计划经济时期：从两翼齐飞到一枝独秀（1949—1986年） 20
2.历史转型时期：从体制改革到市场接轨（1987—1992年） 23
3.市场开放时期：从角色定位到持续发展（1993年以来） 24
第二章 新中国电影产业发展的历史特征 31
一、行政化管理减弱：从政企合一到全面改革 31
1.管理方式：统一领导与突出行政管理 32
2.管理改革：政企分离与遵循市场规律 35
3.职能部门：从多重干预到多方推动 37
4.分级化流程：从监管烦琐到操作简单 41
二、产业化程度提升：从规模增大到实力增强 46
1.产业发展：从平稳到高速 46
2.产业结构：从混乱到协调 67
三、全球化战略加强：从本土发展到海外拓展 93
1.发展趋势：从双赢到竞争 93
2.实施路径：从“引进来”到“走出去” 100
第三章 新中国电影产业政策发展的历史演变 112
一、国营体制形式下的单一模式（1949—1992年） 112
二、市场经济格局下的积极探索（1993—2000年） 114
三、加入WTO背景下的全面推进（2001年以来） 115
第四章 新中国电影产业政策的演变特征 126
一、电影产业结构政策：从有破有立到逐渐开放 127
1.中国电影产业结构规划政策 127
2.中国电影产业保护政策 135
3.中国电影产业战略产业扶持政策 139
4.中国电影产业调整政策 143
二、电影产业组织政策：从促进发展到鼓励竞争 146
1.中国电影产业规制政策 147
2.中国电影产业兼并与合并政策 161
3.中国电影产业支持中小企业发展政策 168
三、电影产业技术政策：从加速进步到推动研发 172
1.中国电影产业技术发展规划政策 173
2.中国电影产业促进技术进步政策 188
3.中国电影产业技术规制政策 194
四、电影产业全球化政策：从互利互惠到“以进带出” 198
1.中国电影产业贸易政策 199
2.中国电影产业保护政策 201
3.中国电影产业利用外资政策 203
第五章 中国电影产业与政策发展的历史经验 206
一、电影产业管理：在历史发展与时代转型中坚持探索 206
1.管理理念：把电影作为产业管理的转变 207
2.管理方式：从行政管理过渡到法制管理 209
3.管理成效：对电影开放和发展进行引导 212
二、电影政策改革：为电影发展与扩大影响力不断调整 214
1.政策改革：有效推进了电影产业的发展 214
2.政策实施：有力保证了电影产业发展的势头 218
附录 223
附录一：国外发达国家电影产业政策介绍与分析 223
1.法制化政策调控：依法管理与合理调整并行 223
2.多元化发展布局：全球战略与民族利益结合 250
附录二：21世纪以来中国电影产业发展案例 260
1.《英雄》：开辟中国电影产业化之路的先锋 260
2.《手机》《非诚勿扰》：贺岁片商业与文化营销的成功代表 262
3.《张思德》《集结号》：树立了主旋律电影票房的丰碑 268
4.《疯狂的石头》：创造国产影片低成本与高票房的奇迹 274
参考文献 277
后记 283