第一章 世界步入软战时代 1
一、世界大变革 1
（一）国际格局急剧变革 2
（二）国际关系深刻调整 6
（三）国际思潮尖锐交锋 9
二、关于时代性质的争论 13
（一）马克思主义的时代观 13
（二）对时代问题的争论：冷战、后冷战、后后冷战 16
（三）当今世界步入“软战时代” 19
三、软战：中国崛起新课题 24
（一）被误读的中国 25
（二）认识一个真实的中国 43
（三）铸造中国软国力 47
四、应对挑战：从人民外交到公共外交 51
（一）人民外交 51
（二）对外宣传 55
（三）公共外交 59
第二章 软战理论：话语权政治 68
一、战争的软化：当代战争形态的变革 69
（一）战争的经济化 70
（二）战争的高科技化 73
（三）战争的社会化 77
二、软战的核心是话语权 82
（一）关于话语权的几种错误看法 82
（二）话语权及其实质 87
三、话语权战略 92
（一）话语事实：中国话语权战略的基础 95
（二）话语规则：中国话语权战略的核心 103
（三）话语实践：中国话语权的外交 112
第三章 中美软战：以话语权为轴心 118
一、从实力角逐到话语竞争 120
（一）社会背景 121
（二）国际格局 123
（三）国际思潮 125
二、中美话语较量的焦点 126
（一）秩序话语：美国领导论vs．和谐世界论 127
（二）战略话语：中美遏触论vs．中美协调论 129
（三）机制话语：民主同盟论vs．制度公正论 132
（四）价值话语：普世价值论vs．中国特色论 135
三、话语劣势与外交失语 137
（一）战略议程失语 138
（二）战略目标失语 139
（三）游戏规则失语 141
（四）形象定位失语 143
第四章 话语权战略平台：公共外交 146
一、美国对华软战略 148
（一）美式外交：意识形态作怪 149
（二）从和平演变到软战略 151
（三）个案分析：美国全国民主捐赠基金会对中国渗透 157
二、中美关系软着陆：公共外交 160
（一）中美关系发展的深层结构 162
（二）中美关系软着陆 173
三、公共外交的内涵与形式 180
（一）公共外交的逻辑与使命 180
（二）公共外交要组织起来 184
第五章 公共外交理念：国家形象及其定位 189
一、目标定位：摒弃“中国威胁论” 190
（一）“中国威胁论”种种 192
（二）“中国威胁论”的认识根源 202
二、核心目标：品牌建设 207
（一）国家形象的定位 207
（二）实施国家品牌战略 213
三、理念选择：中华文化美国行 217
（一）以文化为轴心的对美公共外交 217
（二）近期规划：增信释疑 221
（三）长期规划：品牌优化 226
第六章 公共外交资源：全民外交 230
一、社会资源 231
（一）历史资源 232
（二）文化资源 238
（三）经济资源 245
二、政治资源 248
（一）安全资源 250
（二）政治资源 253
三、人力资源 257
（一）明星政治家：首脑外交的形象塑造功能 258
（二）具备现代政府公关理念的外交系统 264
（三）官民一体的全员公关队伍 267
第七章 公共外交形式（一）：政府公关外交 283
一、政府公关：塑造国家形象的新战略 284
二、游说外交：政府与民间合作公关的新形式 289
三、委托外交：政府编导，民间作业 295
第八章 公共外交形式（二）：中美媒体外交 299
一、公共信息与对美外交 299
二、媒体合作与媒体外交 305
三、信息网络与虚拟外交 309
第九章 公共外交形式（三）：中美人文外交 315
一、中美文化交流与对美文化外交 316
二、中美教育交流与对美教育外交 321
三、民间交流与中美人民外交 327
第十章 结论与对策 334
一、从战略高度统筹国际国内大局 334
二、积极规划中国外交路线图 338
（一）一个主题 339
（二）两大重点 339
（三）三项任务 340
三、努力推进中国公共外交体制变革 341
四、中美关系软着陆：对策建议 347
参考书目 355
后记 365