综合篇 3
第一章 2003年宁夏经济形势分析与2004年发展预测 3
一、2003年宁夏经济发展与特点分析 3
二、“十五”计划中期考评 8
三、2004年经济发展预测 12
四、2004年宁夏经济发展建议 15
第二章 2003～2004年宁夏社会形势的分析与预测报告 26
一、2003年宁夏社会形势发展的基本态势的分析与评价 26
二、对宁夏“十五”规划主要社会发展指标落实情况的中期考评 32
三、当前宁夏一些重大社会问题的发展趋势及对策建议 36
专题篇（经济） 47
第三章 2003年宁夏工业经济运行状况与2004年展望 47
一、2003年工业经济运行情况 47
二、当前制约工业发展的主要问题 52
三、2004年工业经济形势预测 55
四、对策建议 58
第四章 宁夏工业化进程报告 62
一、宁夏开发区和工业园区建设评价 62
二、宁夏高新技术产业发展报告 67
三、对宁夏工业化程度的综合评价 75
四、加快宁夏工业化进程的发展对策 80
第五章 宁夏“三农”问题报告 89
一、2003年宁夏农业与农村经济形势分析 89
二、2003年宁夏农村各种改革的进展 94
三、2003年宁夏农民收入、城乡居民收入差距与农村人口就业 97
四、“三农”问题的新发展 102
五、解决宁夏“三农”问题的基本对策建议 108
第六章 宁夏县域经济基本竞争力综合评价 113
一、宁夏县域经济发展的特征与问题 113
二、宁夏县域经济基本竞争力测算 116
三、宁夏分县经济状况简评 127
四、加快发展宁夏县域经济的基本对策 132
第七章 2003～2004年宁夏财政收支形势分析与预测 136
一、2003年财政收支形势分析 136
二、2003年财政改革与发展情况 140
三、宁夏财政工作存在的基本矛盾和对策 146
四、2004年宁夏财政收支预测及工作思路 148
第八章 2003～2004年宁夏税收形势分析与预测 152
一、2003年宁夏税收收入分析及2004年收入预测 152
二、宁夏农村税费改革进展情况分析 157
三、宁夏经济税源建设面临的难题及对策建议 162
第九章 2003～2004年宁夏非公有制经济发展状况分析与预测 168
一、2003年宁夏非公有制经济发展概况 169
二、2003年以来全区非公有制经济发展的特点 172
三、2004年宁夏非公有制经济发展展望及对策建议 174
第十章 2003～2004年宁夏投资形势分析与预测 182
一、宁夏固定资产投资现状及趋势 182
二、宁夏民间投资状况及发展对策建议 191
第十一章 2003～2004年宁夏重点建设项目进展情况与建议 199
一、宁东能源重化工基地建设报告 199
二、2004年宁夏重点项目建设的对策建议 209
第十二章 2003～2004年宁夏国土资源报告 215
一、宁夏国土资源的基本状况和评价分析 215
二、宁夏土地资源开发利用的现状及持续开发利用的思路 217
三、宁夏矿产资源的开发利用现状及持续开发利用的思路 222
四、水资源利用与宁夏经济社会发展 228
五、保护和合理开发利用现有水资源的对策建议 232
第十三章 宁夏安全生产情况报告 236
一、2003年安全生产形势分析 236
二、当前宁夏安全生产的主要隐患分析 241
三、2004年抓好安全生产工作的措施及建议 242
附录 2003年宁夏经济生活大事记 246
专题篇（社会） 263
第十四章 科技人员对2003～2004年宁夏经济社会形势和人才工作的基本看法 263
一、对2003年宁夏经济社会形势的评价和对自治区主要工作的评价 264
二、对2004年和未来宁夏改革与发展的期望与建议 270
三、对宁夏人才环境与政策的评价与建议 279
第十五章 宁夏行政体制改革报告 284
一、2003年宁夏乡镇行政区划的调整及绩效评估 284
二、2003年行政体制改革的主要举措及绩效评估 288
三、进一步促进宁夏行政体制改革的思路和对策 293
第十六章 宁夏劳动就业形势分析报告 295
一、2003年宁夏劳动就业工作的进展及就业形势分析 295
二、劳动力就业中出现的问题及原因分析 302
三、进一步解决好宁夏就业问题的几条建议 309
第十七章 宁夏社会保障体系建设进展报告 313
一、2003年宁夏社会保障体系建设的新进展 313
二、社会保障体系建设面临的新情况和突出问题及对策 319
第十八章 2003～2004年宁夏扶贫开发工作及城乡贫困救助情况的报告 330
一、2003年农村扶贫工程的进展情况评价报告及对策建议 330
二、2003年宁夏城市贫困群体救助情况报告及建议 341
第十九章 宁夏科技事业发展报告 353
一、科技体制改革新进展 353
二、宁夏科技能力的基本评价 359
三、宁夏科技事业发展的主要制约因素 369
四、对加快宁夏科技事业发展的对策建议 372
第二十章 宁夏农村教育状况分析及发展对策研究报告 380
一、当前宁夏农村教育的基本状况分析 380
二、“教育重点工程”在宁夏农村的实施状况 384
三、宁夏农村教育存在的主要问题分析 385
四、宁夏农村教育面临的困难与问题的原因分析 388
五、改变农村教育困境，推进农村教育发展的思路与对策 390
第二十一章 宁夏文化产业发展报告 398
一、“文化产业”的含义与发展趋势 398
二、宁夏文化产业发展的基本现状 399
三、宁夏文化产业发展的主要制约因素和有利条件 402
四、宁夏文化产业未来的发展态势预测 407
五、推动宁夏文化产业进一步发展的思路与建议 409
第二十二章 宁夏中介组织发展报告 415
一、宁夏中介组织发展的总体概况 415
二、宁夏城市中介组织发展概况 417
三、宁夏农村中介组织发展概况 422
四、充分发挥中介组织作用 加快宁夏经济社会发展 426
第二十三章 宁夏生态环境问题报告 430
一、宁夏南部山区生态移民工程的进展及绩效评估 430
二、宁夏退耕还林工程进展及绩效评估 438
三、宁夏封育禁牧工程进展及绩效评估 442
四、宁夏自然保护区建设进展及绩效评估 448
附录 2003年宁夏政治·社会生活大事记 453
热点篇 471
第二十四章 宁夏抗击“非典”的总结报告 471
一、取得抗击“非典”阶段性胜利的主要措施 471
二、宁夏取得抗击“非典”阶段性重大胜利的主要经验 474
三、“非典”事件对宁夏2003年经济社会发展所产生的影响评估 477
四、“非典”事件所引发的思考和教训 480
五、加强宁夏公共卫生安全体系建设的对策与建议 483
第二十五章 宁夏成功举办第七届少数民族传统体育运动会的分析评估报告 486
一、宁夏成功承办第七届全国少数民族传统体育运动会经验 486
二、成功承办民运会对宁夏经济社会发展的深远影响 491
第二十六章 2003年宁夏城市化发展报告 496
一、2003年银川市城市化建设的进展 496
二、2003年石嘴山市城市化进程及今后发展思路 504
三、2003年吴忠市城市化发展状况评价及今后发展的思路 511
四、2003年固原市城市化进展及今后发展的思路、对策建议 516
五、宁夏城市化水平及绩效分析 522
六、宁夏城市化进程中的主要问题及对策建议 528
编者后记 534