模块一 全面认识申论考试第一章 从直观上认知申论 1
第一节 申论考试大纲解读 1
一、大纲一览 1
二、名师解读 1
第二节 申论考试真题解读 2
一、申论考试的整体结构 2
二、名师解读 9
三、分析申论考试的内容结构 9
四、申论考试的重点环节 10
第二章 从理论上透析申论 11
第一节 申论的内涵及由来 11
一、申论本色 11
二、解读申论考试 12
第二节 申论在当今公务员考试中的地位与作用 12
一、概说 12
二、申论考试的地位 12
三、申论考试的作用与性质 14
第三节 申论考试目的和特征 15
一、申论考试目的 15
二、申论考试的特征 15
第三章 从纵向上掌握申论 17
第一节 给定材料的趋势分析 17
一、申论考查主题分析 17
二、材料字数统计分析 18
第二节 申论要求的趋势分析 18
一、申论要求的分析 19
二、试题题量的分析 22
三、题型和分值的分析 22
第三节 申论的命题趋势分析 23
一、命题内容越来越“热”，越来越“杂” 23
二、试题模式更加灵活 23
三、对总结概括能力要求更高 23
四、论述部分的命题更加明确 24
第四章 从策略上指导申论 25
第一节 关于备考资料的选择 25
第二节 申论应试的“战略”把握 25
一、应试者的心理准备 25
二、阅卷老师的评分心理 27
第三节 不同阶段的学习方法与时间分配 27
一、初学阶段 28
二、应用总结阶段 28
三、熟练提高阶段 28
四、查缺补漏阶段 28
五、高手阶段 28
第四节 申论的高分对策 28
一、对各部分知识进行细致的总结 28
二、总结出规律或套路 29
三、形成良好的答题习惯 29
四、考前集中训练做题，把握关键 29
模块二 全面提升申论能力第一章 阅读理解能力 30
第一节 申论阅读材料的特性 30
第二节 阅读理解的技巧分析 30
一、领会命题意图 30
二、理清逻辑关系 31
三、区分主次关系 31
第三节 阅读材料的基本要求 31
一、注意给定材料的思想性 31
二、注意给定材料的隐喻义 32
三、注意材料作文的思辨性 32
第四节 阅读能力的培养与提高 33
一、认读能力及其培养 33
二、理解能力及其培养 33
三、评论能力及其培养 34
第五节 阅读材料的步骤与方法 34
一、第一遍：略读 34
二、第二遍：精读 35
第六节 阅读注意事项与易犯错误提示 40
一、阅读材料的注意事项 40
二、阅读材料易犯错误提示 40
第二章 归纳概括能力 43
第一节 归纳概括综述 43
一、归纳概括的含义 43
二、归纳概括题型综述 43
三、归纳概括类试题的评分标准 45
第二节 归纳概括的基本原则 45
一、准确掌握申论要求 45
二、全面把握材料 45
三、忠实于资料 45
第三节 概括的应试方法与技巧 46
一、概括主要内容的应试方法与技巧 46
二、概括主要问题的应试方法与技巧 48
第四节 概括的注意事项与易犯错误提示 51
一、归纳概括的注意事项 51
二、归纳概括易犯错误提示 51
第五节 典型例题及答题步骤详解 52
一、构建政府诚信 52
二、关注食品安全 56
第七节 归纳概括习题精选 60
习题一 60
习题二 64
习题三 67
第三章 综合分析能力 73
第一节 综合分析综述 73
一、综合分析的含义 73
二、综合分析题的特点 73
三、综合分析的题型综述 73
第二节 综合分析的基本要求 74
一、观点的明确性 74
二、叙述的条理性 74
三、表达的简明性 74
第三节 综合分析的应试方法 74
一、仔细审题 74
二、回看材料 75
三、统筹作答 75
第四节 综合分析习题精选 76
习题一 76
习题二 79
习题三 84
第四章 提出对策能力 90
第一节 提出对策综述 90
一、提出对策的含义 90
二、提出对策题型综述 90
三、提出对策的评分标准 92
第二节 提出对策的基本要求 92
一、身份的虚拟性 92
二、方案的情理性 93
三、操作的可行性 93
四、行文的规范性 93
第三节 提出对策的具体步骤 93
一、细心审题，准确定位 93
二、主次分明，抓住主题 93
三、确定步骤，写出草稿 93
四、认真修改，完成定稿 94
第四节 提出对策的技巧 94
一、运用倒推法，全面分析原因 94
二、针对不同原因，制定相应对策 95
三、运用判断分析法，进行方案评估 96
第五节 提出对策的注意事项 97
一、方案必须具有针对性 97
二、方案必须具有可行性 97
三、方案必须全面 99
四、方案的语言表述应该符合“模拟身份” 100
第六节 典型例题及答题步骤详解 100
一、招商引资问题 100
二、建设社会主义新农村问题 101
第七节 提出对策习题精选 107
习题一 107
习题二 110
习题三 114
第五章 写作论证能力 122
第一节 写作论证综述 122
一、写作论证的含义 122
二、写作论证题型综述 122
三、论证表达的评分标准 123
第二节 论证表述能力的培养 124
一、熟悉议论文常用的文章结构方式 124
二、掌握常用的论证说理方法 127
第三节 应试中论证使用的方法 131
一、立论的方法 131
二、驳论的方法 139
第四节 论证中的综合思维技巧 140
一、逻辑严密，标新“立意” 140
二、用词精准，拟好标题 144
三、紧扣主题，精选素材 150
四、综合思考，老练布局 152
第五节 论证的注意事项与禁忌提示 154
一、丢掉主旨，偏离题意 154
二、立意陈旧，思路单一 154
三、标题不准，表述老套 154
四、思路不清，逻辑混乱 154
五、不会引用，断章取义 154
第六节 典型例题及参考例文 155
一、劳资纠纷 155
二、就业问题 159
第七节 论证习题精选 164
习题一 164
习题二 167
习题三 174
第六章 语言表达能力 183
第一节 申论语言表达能力的基本要求 183
一、概括性 183
二、准确性 183
三、生动性 183
四、逻辑性 183
五、鲜明性 183
第二节 申论语言表达能力的提升技巧 184
一、语言表达能力的提升方法 184
二、语言表达与思维过程的辩证关系 184
第三节 申论语言表达中的注意事项与禁忌提示 184
一、语不合体 184
二、言不及的 184
三、遣词造句能力差 185
四、语言啰嗦 185
五、缺乏过渡 185
六、标点不当 185
七、其他问题 185
第四节 申论常用的名言名句 186
一、社会现象的联系 186
二、为人处事的德行 186
三、处理问题的方法 187
模块三 全面掌握申论文体第一章 议论文 190
第一节 申论议论文的写作特点 190
一、议论文的定义 190
二、议论文的结构 190
第二节 申论议论文写作中的常见问题 196
一、标题拟定不当 196
二、材料使用不当 196
三、文路“窄”“浅”“乱”“离” 196
四、开头结尾不妥当 196
第三节 申论议论文写作模版（范文） 196
一、确定申论议论文的三要素 196
二、明晰申论议论文的结构 197
第二章 应用文 199
第一节 开幕词 199
一、开幕词的特点 199
二、开幕词写作的常见问题 199
三、开幕词写作模版（范文） 200
第二节 讲话稿 201
一、领导讲话具有的三个特点 201
二、起草领导讲话稿应注意的三个问题 201
三、领导讲话稿写作模版（范文） 202
第三节 调查报告 205
一、调查报告的特点 205
二、写作调查报告的常见问题 205
三、写作调查报告的模版（范文） 206
第四节 会议纪要 207
一、会议纪要的特点 207
二、会议纪要的类型 207
三、写作会议纪要的常见问题 207
四、写作会议纪要的模版（范文） 207
第五节 述评 209
一、述评的特点 209
二、写作述评的常见问题 210
三、写作述评的模版（范文） 210
第六节 其他常用应用文及写作模版（范文） 212
一、报告 212
二、决定 212
三、通报 213
四、通知 214
五、请示 215
模块四 中央及地方真题精选第一节 2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 217
参考答案及解析 219
第二节 2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 223
参考答案及解析 228
第三节 2008年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》试卷 232
参考答案及解析 236
第四节 2008年山东省公务员录用考试《申论》试卷 239
参考答案及解析 245
第五节 2008年上海市公务员录用考试《申论》试卷 248
参考答案及解析 253
模块五 热点聚焦热点一 中央精神 256
十七大 256
新闻链接 256
报告解读 258
延伸阅读 262
十七届三中全会 270
新闻背景 270
政策链接 270
权威解读 275
热点二 两会精神 278
2009年政府工作报告 278
新闻回顾 278
报告摘要 278
热点三 经济问题 286
十大产业调整和振兴规划 286
新闻背景 286
政策详解 286
政策链接 288
扩大内需 288
新闻回顾 288
专家声音 289
政策纵览 289
热点四 政府改革建设 291
国务院关于加强市县政府依法行政的决定 291
新闻链接 291
全文发布 291
权威解读 295
热点五 “三农”话题 298
一号文件 298
新闻链接 298
政策沿革 298
权威解读 299
热点六 民生话题 301
就业问题 301
新闻链接 301
政策纵览 302
教育问题 303
新闻链接 303
延伸阅读 304
食品安全 308
新闻链接 308
权威解读 308
历史沿革 309
热点七 社会改革 311
社保改革 311
新闻链接 311
政策解读 311
权威声音 312
医疗改革 315
新闻背景 315
政策链接 316
纵议医改 317
热点八 文化话题 319
抵制网络低俗之风 319
新闻链接 319
概念阐述 319
他山之石 319