第一章 前言 1
第二章 本期教育政策之演变 6
第一节 教育决策与执行机构及其人事 6
第二节 大学院时期的教育政策（民国十六年七月～十七年十月） 19
第三节 “国家教育”政策的确立（民国十七年十一月～二十年九月） 24
第四节 国难、学潮与教育方针之转向（民国二十年十月～二十六年六月） 30
第三章 三民主义教育政策与大学教育 45
第一节 三民主义教育政策下的大学教育方针 45
第二节 “党化教育”问题检讨 51
第三节 军训教育及大学训育问题 67
第四节 实科教育的注重 89
第四章 大学教育行政问题的整顿 123
第一节 大学教育行政的全盘规划 123
第二节 大学内部行政组织的整理 150
第三节 提高学生素质的措施 165
第四节 教育行政改革与学潮关系检讨 179
第五章 大学教育经费问题检讨 209
第一节 国立大学教育经费的来源与问题 210
第二节 省私立大学教育经费的筹措与问题 222
第三节 大学教育经费支出的合理化问题 246
第四节 教育经费问题与教育改革 281
第六章 结论 309
附录（一）训政时期（民国十七年五月至民国三十五年十二月）诸次宪法草案及定案“国民教育章”条文之比较 314
（二）民国十八年“大学组织法”（教育部档案） 321
（三）民国十八年“大学规程”原文（教育部原稿） 328
（四）民国二十三年大学组织法修正案（教育部档案） 343
征引书目 350