第壹篇、世界卫生组织体制 1
第一章、序论 3
第一节、研究缘起与目的 3
第二节、研究架构 4
第三节、研究范围与限制 6
第二章、世界卫生组织的起源与创立 7
第一节、世界卫生组织的起源 7
第二节、世界卫生组织的创立与世界卫生日 9
一、世界卫生组织的创立 9
二、世界卫生日 12
第三节、世界卫生组织的宪章与宗旨 15
一、世界卫生组织的宪章 15
二、世界卫生组织的宗旨 17
三、世界卫生组织宪章的原理原则 21
第四节、世界卫生组织的法律地位 27
一、世界卫生组织为联合国体系的专门机构 27
二、世界卫生组织的权利行为能力 30
三、世界卫生组织的国际地位 33
第五节、小结 37
第三章、世界卫生组织会员与经费 41
第一节、世界卫生组织的会员资格 41
一、正式会员 41
二、仲会员 43
三、观察员 44
第二节、世界卫生组织的会员权利与义务 46
一、正式会员 46
二、仲会员 47
三、观察员 48
第三节、会员之演变：会员资格取得之案例分析 51
一、巴勒斯坦经验 51
二、东德经验 52
三、韩国经验 53
四、越南经验 54
第四节、世界卫生组织的财务制度 54
一、世界卫生组织经费的法源基础 54
二、经费来源 56
第五节、小结 59
第四章、世界卫生组织的组织架构 73
第一节、世界卫生组织总部 75
第二节、世界卫生大会 77
一、主要职务简介 77
二、内部组织及其组成规则 78
三、参与者 81
第三节、执行委员会 83
一、主要职务简介 83
二、内部组织及其组成规则 84
三、参与者 86
四、会议方式 88
第四节、秘书处 90
一、干事长 90
二、职员 93
第五节、区域分部 97
一、历史背景 97
二、现况之总体简介 98
三、区域概况 100
第六节、世界卫生组织合作中心 109
一、历史背景 109
二、定义 109
三、现况 110
第七节、工作小组 111
一、区域组织与世界卫生组织共同成立的工作小组 112
二、跨区域议题 112
三、专业技术议题 112
四、依世界卫生大会决议成立之跨政府间工作小组 113
第八节、小结 116
第贰篇、世界卫生组织的功能与发展 121
第五章、世界卫生组织的行动、领导与协调功能及其发展 123
第一节、世界卫生组织之功能概述 123
一、国际卫生会议摘要报告 125
二、一般性工作计画的分类 125
三、中嶋宏提交执行委员会之报告 125
四、普罗斯特博士的分类 126
五、杰米森博士的分类 126
六、？比得博士的分类 127
七、巴施博士的分类 128
八、霍顿博士的分类 128
九、伯奇博士的分类 129
第二节、传染病防治（1948年～1971年） 131
一、虐疾根绝计昼 132
二、天花根绝计画 134
第三节、全民皆健康（1972年～2000年） 137
第四节、配合联合国千禧年发展目标（2000年～） 141
一、背景说明 141
二、千禧年发展目标简介 142
三、世界卫生组织与千禧年发展目标 147
第五节、卫生安全 156
一、背景说明 156
二、世界卫生组织与卫生安全 158
第六节、小结 169
第六章、世界卫生组织的研究、教育与训练及资讯功能 171
第一节、世界卫生组织的研究功能 171
一、各会员国对世界卫生组织的研究协助 172
二、源自世界卫生组织本身的研究 173
第二节、世界卫生组织的教育与训练功能 184
一、前言 184
二、卫生人力范畴与重要性之演进 185
三、世界卫生组织的卫生人力资源部门 186
四、世界卫生组织之卫生人力养成策略 189
第三节、世界卫生组织的资讯功能 194
一、平时静态的资讯类别 196
二、即时动态的资讯类别 207
第四节、小结 215
第七章、世界卫生组织规范制定与适用之功能 219
第一节、世界卫生组织之规范功能 219
一、国际协定及公约 220
二、条例及决议 220
三、建议及其他不具法律效力之标准设定 221
第二节、国际公约—以烟草控制框架公约为例 223
一、烟草控制框架公约之历史沿革 223
二、烟草控制框架公约条文与精神 226
三、烟草控制框架公约之意涵 234
第三节、世界卫生组织之条例—以国际卫生条例为例 235
一、国际卫生条例之发展与修订 235
二、新版国际卫生条例之简介 238
三、新版国际卫生条例之挑战 246
四、新版国际卫生条例之意涵 249
第四节、世界卫生组织之决议—以卫生安全相关领域为例 250
第五节、世界卫生组织之建议—以禽流感相关领域为例 254
第六节、小结 258
第八章、世界卫生组织与国际卫生合作发展及成就 263
第一节、国际卫生合作之缘起与演变 263
第二节、世界卫生组织与联合国体系的关系与合作 268
一、世界卫生组织与技术协助扩充计画 269
二、世界卫生组织与联合国开发计划署 272
三、世界卫生组织与联合国其他专门机构 273
四、世界卫生组织与联合国体系近期之合作 277
第三节、世界卫生组织与非政府组织的关系与合作 282
一、公民社会组织与非政府组织：名词界定 283
二、公民社会组织与国际卫生 284
三、世界卫生组织之公民社会倡议 285
四、世界卫生组织与非政府组织的关系与合作 285
五、世界卫生组织与非政府组织的国际卫生合作 288
第四节、世界卫生组织与政府间国际组织的交流与合作 289
一、世界卫生组织与政府间国际组织的关系 289
二、与世界卫生组织有合作之政府间国际组织 290
第五节、世界卫生组织与各国的关系及合作 293
一、世界卫生组织与各国的关系 293
二、世界卫生组织与各国的合作 295
第六节、小结 298
第九章、世界卫生组织面临的挑战与未来改革方向 301
第一节、组织架构面向 302
一、分权架构之治理问题 303
二、分权架构下之资源分配与评估机制不良 305
第二节、财务架构面向 308
一、世界卫生组织财务结构之变化 308
二、扭曲的财务结构影响世界卫生组织之主导权 309
三、改进之建议 310
第三节、政策执行面向 311
一、科学证据发展之缺失 312
二、利益团体对世界卫生组织之政策影响 313
第四节、政治面向 316
一、国际政治之干扰 317
二、主要捐献国对于世界卫生组织政策之干预 318
第五节、改革行动之回顾与未来方向 319
一、世界卫生组织过去之改革 320
二、未来改革方向 321
第六节、小结 324
第叁篇、我国与世界卫生组织 327
第十章、我国与世界卫生组织关系之演变 329
第一节、世界卫生组织正式会员时期（1948年～1972年） 329
一、参与世界卫生组织之相关会议 330
二、在台举行世界卫生组织之相关会议 331
三、世界卫生组织对我国之援助 332
四、我国对世界卫生组织之协助 334
第二节、退出世界卫生组织后（1972年～） 339
第三节、申请加入世界卫生组织时期（1997年～2008年） 341
第四节、与世界卫生组织关系中断之影响分析 344
第五节、小结 348
第十一章、我国申请加入世界卫生组织之策略回顾与展望 351
第一节、争取加入世界卫生组织时期之推动策略分析（1997年～2008年） 351
一、1997年～2000年以「中华民国（台湾）」为名推案 355
二、2001年以「台湾（中华民国）」为名推案 358
三、2002年～2006年以「卫生实体」之概念推案 360
四、2007年～2008年以「台湾」为名推案 370
第二节、十二年推案情形？总分析与检讨 378
一、我国过往推案情形 378
二、国际支持情形 382
第三节、推动之困境与挑战 387
一、国内对参与方式及名义缺乏共识 387
二、来自中国方面的阻力 388
三、国际上对「一个中国」的认知问题 392
第四节、策略与未来展望 393
一、短期策略 393
二、长程策略 403
第五节、小结 412
结语篇 417
附录 423
附录一、世界卫生组织六十年：公共卫生重大事件年表 423
附录二、世界卫生组织宪章 428
附录三、与世界卫生组织有正式关系的一百八十六个非政府组织（截至2008年1月止） 449
参考文献 457
中英名词对照表 493