理论篇 1
构建和谐社会的社区基础： 一种理论的探讨&马西恒 3
一、引言 3
二、营造和谐社区：构建和谐社会的基础 4
三、营造和谐社区：另一角度的理论思考 6
四、和谐社区建设：一种全新的理念和目标 9
五、结语 12
从单位制、街居制走向社区制&何海兵 13
一、单位制：走入历史 14
二、街居制：身陷困境 19
三、社区制：浮出水面 23
社区公益服务的机制创新：治理视角和参与模式&马西恒 34
一、社区公益服务及其体系整合问题 34
二、社区公益服务机制创新的治理视角 36
三、社区公益服务的多主体建构和配置 38
四、社区公益服务参与机制的建构和维持 42
“国家—社会”范式框架下的中国城市社区研究&何海兵 45
一、“国家—社会”范式的引入与运用 45
二、“国家—社会”范式的本土适应症 54
三、可能的新视角：行动者——空间 56
中外社区建设的理念与经验比较&马西恒 59
一、社区建设理念的融通与差异 60
二、社区建设的体制与经验比较 63
三、结论与启发 71
实践篇 75
论和谐社区建设中党员作用的发挥——以上海市杨浦区五角场镇为例&赵永庆 77
一、五角场镇开展“党员设岗定责”活动的基本概况 78
二、开展“党员设岗定责”活动促进了社区和谐发展 79
三、存在的问题 87
四、建议和展望 90
上海城市社区物业党建联建的创新实践&于萌苗 何海兵 94
一、社区物业党建联建的背景因素分析 95
二、社区物业党建联建有效开展的实践探索 98
三、当前社区物业党建联建中存在的问题 102
四、进一步推进社区物业党建联建工作的思考和建议 105
敦睦他者：城市新移民的社区融合——对上海市Y社区的个案考察&马西恒 107
一、问题的提出 107
二、概念阐释与研究框架 109
三、调查分析：新移民与社区融合的启动 116
四、讨论：从“二元社区”走向“敦睦他者” 127
五、结论：依托社区促进新移民社会融合的对策 131
外来人口社区化管理新模式的探索与实践——以上海市徐汇区田林街道为例&何海兵 134
一、实行来沪人员社区化管理模式的现实背景 134
二、来沪人员社区化管理模式的实践案例 136
三、来沪人员社区化管理中存在的问题与原因 138
四、完善来沪人员社区化管理的对策与建议 139
城市动拆迁：作为社区公共事务的分析&陈国强 142
一、问题及其来源 142
二、动拆迁作为公共事务的理论想象 144
三、“动拆迁”的实证分析 149
四、结论 157
公共服务社会化：政府、社会组织、社区三方合作研究&潘鸿雁 160
一、公共服务社会化的必然性 160
二、养老服务社会化：政府、社会组织、社区三方合作的实践模式 162
三、总结与思考 168
社区公共服务供给模式的转变——以上海市五里桥社区为例&何海兵 刘易 170
一、政府购买公共服务的缘起与发展脉络 170
二、五里桥社区购买公共服务的实践探索 172
三、完善政府向社会组织购买公共服务的思考与建议 178
基层群众自治实践与制度建设思考——以上海市“三会制度”为例&潘鸿雁 182
一、基层群众自治实践与制度建设的关系 182
二、上海市基层群众自治实践的新形式：三会制度 184
三、规范“三会制度”建设，推进基层群众自治 191
历史传承与社区认同—上海黄浦区老西门街道社区文化建设的探索与思考&徐大慰 194
一、城市社区建设的重要意义 194
二、老西门街道社区文化建设的探索 199
三、老西门街道社区文化建设的思考 206
城市社区管理体制机制改革研究—以上海市静安区为例&欧晓明 210
一、传统社区（街道）管理职能定位与运行机制的弊端 211
二、调整优化社区（街道）管理体制机制改革的主要做法 212
三、调整优化社区（街道）管理体制和运行机制改革主要成效 218
四、调整优化社区（街道）管理体制机制改革的启示 220
五、调整优化社区（街道）管理体制机制改革的进一步思考 222
后记 224