第一章 导言 1
第二章 民族政策的概念、作用及分类 11
第一节 政策和公共政策 11
第二节 民族政策的概念及功能 17
第三节 民族政策的分类 24
第四节 民族政策的形式构成探讨 35
第三章 民族政策的理论来源 38
第一节 马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于民族理论的论述 38
第二节 中国共产党历代领导集体关于民族问题的理论 44
第三节 中国共产党民族政策实践（民族工作）的经验总结 73
第四章 民族政策系统 90
第一节 民族政策系统构成 90
第二节 民族政策系统划分 103
第五章 民族政策过程 113
第一节 民族政策的制定 114
第二节 民族政策的执行 124
第三节 民族政策的评估及分析 132
第四节 民族政策的监控 143
第五节 民族政策的实现和终结 149
第六章 民族政策创新 153
第一节 民族政策科学化、民主化、法制化 153
第二节 民族政策的创新和发展 159
第三节 民族区域自治政策的创新与发展 169
第四节 西部大开发政策与民族政策的互动 180
第七章 民族政策个案研究 190
第一节 民族贸易和民族特需用品政策研究 190
第二节 民族地区环境保护政策研究 202
第三节 民族地区资源开发政策研究 214
第八章 鄂发〔1995〕26号文件的民族政策分析 225
第一节 鄂发〔1995〕26号文件的政策背景 225
第二节 鄂发〔1995〕26号文件的内容及民族政策分析 233
第三节 鄂发〔1995〕26号文件的民族政策评价 250
参考文献 259
后记 263