绪论 1
古代篇 53
第一章 古代湖南慈善事业发展的社会背景 53
第一节 湖南古代慈善事业发展的社会环境 53
第二节 湖南传统慈善思想的演变 56
一、儒释道三大思想对湖南传统慈善思想的影响 57
二、湖湘文化对湖南传统慈善思想的影响 65
第二章 宋代以前湖南的慈善事业 69
第一节 宋以前湖南的灾荒救济 69
一、赈灾措施 71
二、赈款来源 76
第二节 宋以前湖南的恤贫济困事业 77
第三章 宋元时期湖南的慈善事业 81
第一节 宋代湖南的灾荒救济 82
一、蠲免和赈济 83
二、仓储事业 86
三、官劝民分与民间义廪 95
第二节 宋代湖南的各类慈善机构 101
一、义庄义学 102
二、养老慈幼 106
三、恤病助丧 111
第三节 元代湖南的慈善事业 111
第四章 明清时期湖南的慈善事业 116
第一节 灾荒救济 117
一、蠲免与赈济 119
二、仓储事业 152
三、赈灾规范 168
第二节 恤老事业 174
一、明清时期的养济院 174
二、清前期的普济堂 187
第三节 育婴事业 193
一、明清时期湖南的溺婴之俗 194
二、清前期的育婴堂 196
第四节 明清时期湖南官办的其他慈善事业 207
一、惠民药局与同仁堂 207
二、漏泽园与保骼堂 209
三、敬节堂与同善堂 214
第五节 明清时期湖南民办慈善事业 216
一、义桥和义渡 218
二、族田义庄及义行 226
第六节 明清时期湖南慈善事业的基本特征 235
一、慈善事业繁荣，灾荒救助与社会救济俱达鼎盛 235
二、慈善救助与传统道德诉求融为一体 239
三、传统慈善机构具有浓厚的血缘性和地缘性 242
晚清篇 247
第一章 晚清湖南慈善事业兴起的背景 247
第一节 晚清时期湖南社会的基本情况 248
一、甲午战争前湖南的社会情况 248
二、甲午战争后湖南社会的变化 254
第二节 晚清时期湖南慈善思想的演进 257
一、同光时期湖南传统慈善思想的异变 257
二、甲午战后湖南中西慈善思想的渐融 265
第二章 晚清时期湖南的慈善事业 270
第一节 甲午战争前湖南的慈善事业 270
一、灾荒救济 270
二、育婴事业 286
三、养老事业 298
四、恤嫠惜字 305
五、救生助丧 310
六、义桥族田 312
七、会馆 314
第二节 甲午战争后湖南的慈善事业 319
一、维新时期湖南的慈善事业 319
二、新政时期的湖南慈善事业 325
第三节 教会慈善在湖南的兴起 344
一、慈善医疗 344
二、慈幼恤孤 347
第三章 晚清湖南慈善事业的基本特征 351
一、慈善事业近代化初见端倪 351
二、慈善事业呈现官弱民强的趋势 356
三、慈善事业综合性突出并发挥了重大作用 360
四、慈善事业渐成三足鼎立格局 363
民国篇（上） 369
第一章 民国前期湖南慈善事业发展的社会背景 369
第一节 共和曙光照耀下的湖南 369
第二节 共和肇兴后湖南新慈善思想的发展 372
一、慈善理念从道德层面上升到法理层面 372
二、富国养民 福利天下 376
三、从宗族救济向慈善公益事业渐进 379
第三节 共和时期湖南慈善事业的法制化进程 380
一、北京政府时期湖南的慈善法制建设 381
二、南京政府前十年湖南的慈善法制建设 386
第二章 北京政府时期湖南的慈善事业 400
第一节 1912—1914年湖南的慈善事业 401
一、承晚清慈善之余绪 401
二、谱民国慈善之新章 408
第二节 1915—1927年湖南的慈善事业 416
一、灾害救济 416
二、日常救济 437
三、慈善教育 458
第三章 南京政府前十年湖南的慈善事业 470
第一节 灾害救济 470
一、水旱荒灾救济 470
二、兵灾战患救济 496
第二节 日常救济 502
一、救济院概况 502
二、湖南省区救济院 507
三、省区私立慈善事业产款管理委员会 517
第三节 慈善教育 519
第四章 民国前期湖南的教会慈善事业 527
第一节 医疗救济 527
第二节 育婴慈幼 534
第三节 赈灾救荒 536
一、兵灾救济 537
二、水旱各灾救济 540
第五章 民国前期湖南慈善事业的特征和影响 543
第一节 民国前期湖南慈善事业的特征 543
一、慈善组织的多元化 544
二、慈善管理的科学化 547
三、慈善资源的广泛化 549
四、慈善进程的阶段化 554
五、慈善发展的不均衡化 557
第二节 慈善事功影响湖南社会发展的质度 561
一、完善湖南社会机制 561
二、缓解湖南社会风险 563
三、促进湖南社会成长 565
民国篇（下） 571
第一章 民国后期湖南慈善事业发展的社会环境 571
第一节 民国后期慈善救济环境的两次新变化 572
一、抗战时期慈善救济事业的社会环境 572
二、战后慈善救济事业的社会环境 574
第二节 民国后期慈善救济行政体制的演变 580
一、抗战时期湖南的慈善救济行政体制 580
二、抗战胜利后湖南慈善救济行政体制的变革 589
第三节 民国后期慈善救济制度的法制化 592
一、社会救济立法 592
二、灾荒救济立法 596
三、难民救济立法 596
第二章 抗战时期湖南的慈善救济事业 599
第一节 临时性的慈善救济 599
一、灾民的慈善救济 599
二、难民的慈善救济 630
第二节 经常性的慈善救济 666
第三章 抗战胜利后湖南的慈善救济事业 678
第一节 第一阶段的善后救济 678
一、冬令救济 679
二、难民遣送 680
三、筹办工赈 682
四、举办农赈 684
五、救济孤苦儿童 685
第二节 第二阶段的善后救济 687
一、急赈 687
二、农赈 691
三、工赈 693
四、医疗卫生救济 701
五、特赈 704
第三节 第三阶段的善后救济 707
第四章 民国后期湖南慈善事业的特征和影响 710
第一节 民国后期湖南慈善事业的特征 710
一、慈善救济对象的复杂性与救济任务的艰巨性 710
二、慈善救济主体的政府主导与社会参与 713
三、慈善文化的民族性与国际人道主义精神 719
四、慈善救济形式的多样性与救济机构间的相互合作 723
第二节 民国后期慈善救济事业对湖南社会的影响 727
一、慈善救济事业与抗战中的湖南社会 728
二、慈善救济事业与湖南战后重建 732