第一篇 政府收入篇 1
第一章 公共经济与政府角色 3
第一节 公共经济的内涵 3
第二节 政府角色的定位及其演进 5
第三节 政府支出的决定因素 16
第二章 租税的一般理论 29
第一节 租税的意义与种类 30
第二节 租税课征的原则 36
第三节 租税的转嫁与归宿 42
第三章 租税各论 57
第一节 租税结构概览 58
第二节 销售税及其经济效果 59
第三节 所得税及其经济效果 72
第四节 土地税及其经济效果 83
第五节 非税课收入 92
第四章 税务行政 103
第一节 税务行政概述 103
第二节 税务行政组织体系 105
第三节 税捐稽征程序 112
第四节 稽征成本、逃漏税与欠税清理 115
第五章 预算制度的理论与发展 123
第一节 预算制度的改革与论辩 124
第二节 规范性预算理论 128
第三节 实证性预算理论 145
第二篇 政府预算篇 163
第六章 政府预算之筹编 165
第一节 预算决策行为的实证面 166
第二节 规范面：政府预算政策的形成与编制原则 169
第三节 我国政府预算之结构与分类 175
第四节 我国政府预算之筹编 177
第七章 政府预算之审议 191
第一节 美国政府预算审议制度及过程 193
第二节 英国政府预算审议制度及过程 197
第三节 日本政府预算审议制度及过程 201
第四节 我国政府预算审议制度及过程 205
第五节 我国预算审议制度改革之建议 209
第八章 决算与绩效审计 223
第一节 政府决算概述 224
第二节 绩效审计的发展背景 229
第三节 绩效审计之步骤与效益 235
第四节 经验与省思 239
第九章 政府预算与公共政策 247
第一节 政府预算之筹编现况与问题 249
第二节 政策分析的概念与方法 252
第三节 政策分析与政府预算筹编的结合 256
第四节 当前政府预算考核的现况与问题 259
第五节 政策评估的概念与方法 261
第六节 政策评估与政府预算考核的结合：改革的途径与挑战 264
第十章 渐增预算之案例讨论 275
第一节 我国国防预算采增量编制的可能性 276
第二节 计画建案制度与国防预算的渐进性 280
第三节 国防概算预判制度与国防预算的渐进性 285
第四节 特别预算的编列与国防预算的渐进性 288
第五节 国防概、预算编列的渐进性 290
第十一章 国防预算：编制与审议过程的个案探讨 295
第一节 国防预算编制审议程序 297
第二节 分析机制的互动模式 301
第三节 审查机制的互动模式 306
第四节 调整机制互动模式 314
第五节 我国国防预算编审之缺失 319
第六节 结语 326
第十二章 企业化预算 333
第一节 绪言：「预算改革」被忽略的政府再造 334
第二节 新政府运动与企业化预算 336
第三节 我国现阶段政府预算之现况与问题 340
第四节 预算改革方向的省思：限制、诱因与策略 346
第五节 结语：破除企业化预算的迷思 350
第三篇 公共财务管理篇 357
第十三章 预算赤字与公债问题 359
第一节 赤字意义与财政状况 359
第二节 经济学派与财政赤字 361
第三节 财政纪律与财政改革 366
第四节 财政赤字改进之道 368
第十四章 公债管理 377
第一节 公债发行时机与数量 378
第二节 公债的发行交易 385
第三节 公债的偿还 395
第十五章 公库管理 403
第一节 公库制度与组织 404
第二节 公库收纳作业 411
第三节 公库支付作业 414
第四节 资金控制与调度 420
第五节 公共资金的投资 429
第十六章 事务管理与政府采购 437
第一节 事务管理之规则 438
第二节 事务管理作业与政府采购 441
第三节 机关出纳管理 451