导论篇 3
第一章 多元社会：转型社会的政治解构 3
第一节 转型社会的“社会失范” 3
一、我国社会形态正在发生着巨变，形成多元化和动态化趋向 3
二、多元化、动态化带来的社会管理不适应 4
三、当前社会建设中的异化现象 6
第二节 市场化的政治逻辑 13
一、党和政府对资源的配置由直接转为间接 14
二、由控制物质性资源为主转向注重非物质性资源开发 15
三、由依靠强制性到注重合法性的转变 16
第三节 社会转型期的政治逻辑 19
一、新阶层的形成导致政治参与诉求 19
二、利益分化对社会管理提出了新挑战 23
三、思想认识多元导致认同危机 27
第二章 现实基础：党对新形势下的社会整合 30
第一节 针对思想认识面临的挑战，确立共享的社会主义核心价值观 30
一、社会转型期思想认识的挑战 30
二、以社会主义核心价值引导大众思想 31
第二节 针对政治变革面临的挑战，培育弹性的社会结构 33
一、改革开放以来社会结构的变迁 33
二、培育弹性的社会结构 34
第三节 针对组织途径面临的挑战，完善党的组织化体系 36
一、加强基层组织建设 37
二、改进党对社会管理的领导 38
第三章 战略选择：以大党建格局统领社会建设 41
第一节 探索：“凝聚力工程”与党的社会化 42
一、应时而生：“凝聚力工程”发轫 42
二、新的凝聚：“凝聚力工程”学会成立 45
第二节 引领：“凝聚力工程”学会的影响 45
一、温暖的家园 46
二、信息的平台 46
三、服务的桥梁 49
四、党建的载体 50
五、公益的支撑 52
第三节 基石“凝聚力工程”与和谐社会构建 52
一、以“凝聚力工程”为载体创新社会管理 52
二、以“凝聚力工程”为载体发扬党的群众工作方法优良传统 53
三、以“凝聚力工程”为载体与时俱进地进行组织整合 54
专题篇 59
第四章 凝聚力工程党建文化总论 59
第一节 社会化：党建文化的核心 59
一、党建文化构成当代中国主流文化 59
二、党内文化与各种亚文化的互动 60
三、党建社会化：基层党建格局的演进趋势 61
第二节 “凝聚力工程”文化形成和发展 62
一、营造社会环境：“凝聚力工程”文化的经济社会支撑 62
二、提供广阔舞台：“凝聚力工程”文化的民主政治进程 65
三、积淀人文环境：“凝聚力工程”文化的人文生态舞台 68
第三节 党建文化引领社区文化 70
一、党建文化和社区文化的差异性 70
二、党建文化与社区文化的统一性 71
三、党建文化引领社区文化的逻辑起点 71
第五章 “凝聚力工程”文化的实践模式 74
第一节 物质文化（环境文化）分类及相关案例 74
一、一批物质文化阵地的相继建立和运行 75
二、特色化的物质文化场馆 78
三、信息化的物质文化媒介 79
四、公益化的社会组织 80
第二节 行为文化特征及相关案例 82
一、空间开放化 82
二、形式多样化 86
第三节 制度文化内容及相关案例 87
一、党建工作领导制度 87
二、落实基层党建工作责任制 90
三、支部建在格上 93
四、“党群工作一体化”制度 97
五、党代表任期制 101
六、群众自治机制 105
七、“组团式联系服务群众”制 107
第四节 理念文化及相关案例 110
一、核心价值文化 110
二、社会生活共同体文化 111
第六章 长宁区以党建文化引领社会建设的功效分析 120
第一节 以党建文化引领社会建设的外在效应 120
一、以党建文化引领社会建设，进一步创新和提升了区域经济发展 120
二、以党建文化引领社会建设，进一步推进“凝聚力工程”向楼宇、园区拓展 121
三、以党建文化引领社会建设，完善了大党建大联动支撑体系，进一步形成了推动发展的合力 123
第二节 以党建文化引领社会建设的特征功能 125
一、以党建文化引领社会建设的特征 125
二、“凝聚力工程”党建文化的功能 126
启示篇 130
第七章 播种与收获：“凝聚力工程”文化的经验成果 130
第一节 理论价值：以“凝聚力工程”文化在引领社会建设 130
一、以党建文化引领社会建设的价值思想：文化认同与核心价值体系支柱建构 130
二、以党建文化引领社会建设的组织设计：社会交往公共空间拓展 134
三、以党建文化引领社会建设的运行模式：政府主导模式向社区自治模式转变 135
四、以党建文化引领社会建设的动力机制：社区内生行动打造“社区嵌入式”的执政方式 139
五、以党建文化引领社会建设的评价体系：比对分析服务的组织化程度与凝聚的考核评价分析 141
第二节 实践价值：完善党建工作机制的社会化运作 143
一、由内到外的兼融性：强化基层组织功能，拓展区域党组织民主文化建设 144
二、由点到面的扩展性：创新区域联动机制，社区网格化管理模式向数字化层次构建 147
三、由小到大的包容性：覆盖社区党组织队伍资源，营造区域各类组织间良性互动 149
四、由散到聚的统合性：对党建文化资源进行科学系统整合，构建培育新型党建平台 151
五、由静到动的驱动性：盘活组织动员力的存量和增量，带动文明城区和和谐社区创建 154
第三节 品牌价值：以“凝聚力工程”建设彰显党建文化特色 157
一、“凝聚力工程”建设的党建文化特征（文化品牌）：党建与社会建设交集的大文化系统 157
二、“凝聚力工程”文化的社会标识（社会品牌）：社会建设中的社会治理效应 159
三、“凝聚力工程”的文化品牌形象（精神品牌）：从“存在者”向“存在”的跨越 160
第八章 瓶颈与突破：“凝聚力工程”文化发展中的纵横考量 164
第一节 矛盾分析：“凝聚力工程”文化引领社会建设过程中的矛盾运动 164
一、纵向垂直系统的社会运行方式与纵横重组的社会运行方式之间的矛盾 164
二、柔性组织作为居民利益代言人与刚性组织行政执行人身份的矛盾 165
三、社区服务的需求保障与社会中介组织合法性之间的矛盾 167
四、社区成员的多元化利益诉求与社区参与的潜在优势之间的矛盾 169
五、社会建设资源调配数量与资源开发利用质量之间的矛盾 172
第二节 原因分析“凝聚力工程”文化引领社会建设过程中的环境考量 173
一、转型期新形势认识缺位，异化消极心理失衡制约 173
二、少数党组织活力不充分，党内民主建设仍显滞后 174
三、组织体系较为僵化，党建和社会建设联动机制不健全 177
四、社会组织培育力度不强，组织发育包含内在逻辑冲突 180
第九章 统筹和指引：“凝聚力工程”党建文化的社会化能力运思 184
第一节 党建文化与社会建设的整合机制 184
一、党建文化与社会建设的内合外衍机制 184
二、党建文化与党的社会工作体系的并行与共生 185
第二节 以党建文化推进“两新”组织建设 188
一、“两新”组织文化的形成和发展空间 188
二、党建文化对“两新”组织文化的渗透力 191
三、以党建文化培育“两新”组织培育的软环境 194
第三节 以党建文化推进社区建设 196
一、党建文化与社区文化相互作用的特征和功能定位 196
二、执政党社会整合与社区治理自治趋向的结构组织整合 198
三、促进基层党组织群众工作方式与社区公共治理功能的共融 200
第四节 以党建文化推进基层民主建设 201
一、过程民主思维的确立和框架 201
二、强化民主的理性自觉导向 203
三、民主生态环境的供给优化 204
第五节 以党建文化机制推进学习型组织建设 205
一、以党建文化制度创新构筑学习型组织成长空间 205
二、以党建专业化网络化教育维护社会和谐稳定 206
第十章 历史使命：党建文化引领社会建设的功能前瞻 208
第一节 生机无限：社会建设视野下的党建文化生态 208
一、社会建设呼唤和依托党建文化体制机制运行 208
二、党建文化的社会大众基础和长效参与 212
三、以核心价值观支撑社会大众的政治心理认同 215
第二节 运筹帷幄：以党建文化机制统领社会建设功能域 217
一、以区域性大党建统领社区建设 218
二、以优先保障民生夯实执政的社会基础 219
三、以完善新型利益整合结构营建社区共同体认同 221
结语：以党建文化的“软实力”打造社会建设的“硬实力” 224
参考文献 227