第一章 先秦官制 1
一 远古洪荒的传说 2
二 雾里看花话夏商 6
三 礼教治国论西周 9
四 专制政体露端倪 13
五 “黄金台”——春秋战国的选官 18
第二章 秦汉官制 23
一 “振长策而御宇内”——三公九卿 24
二 汉代的尚书 29
三 “二千石”和“卧虎令”——地方官制 33
四 “王独坐”——汉代的监察机构 38
五 “万石君”——汉代官吏的俸禄及致仕 42
六 “举秀才，不知书；察孝廉，父别居”——汉代选官评议 46
第三章 魏晋南北朝官制 53
一 宰相辅政 54
二 “凤凰池”——中书官制 59
三 “仕进不止，执虎子”——侍中官制 64
四 “风闻奏事”——魏晋南北朝时期的监察机构 69
五 “十羊九牧”——地方行政 75
六 “寒门掌机要”——中书舍人与典签 81
七 “上品无寒门，下品无世族”——魏晋南北朝时期的选官评议 87
第四章 隋唐五代官制 93
一 三省六部 94
二 “批逆鳞”——唐代的谏官 98
三 “永业田、职分田”——隋唐官员的俸禄及致仕 103
四 “三十老明经，五十少进士”——隋唐的科举选官 107
五 “萧关逢候骑，都护在燕然”——边疆官制 113
六 “行则建节，府树六纛”——唐代节度使官制 118
七 南衙北司之争——唐末中央政治评议 122
第五章 两宋辽夏金元官制 127
一 “二府”——宋代的中枢官制 128
二 “杯酒释兵权”——宋代的军事机构 132
三 文臣知州事——宋代的地方官制 138
四 祠禄之制——宋代官员的俸禄及致仕 142
五 西夏官制 147
六 辽国官制 152
七 金国官制 156
八 元朝官制 160
第六章 明清官制 165
一 宰相制度的消亡 166
二 明代的大学士 170
三 都堂——明代的监察机构 174
四 明代的厂卫 183
五 明代的科举取士 192
六 清代的军机处 199
七 “制台”和“抚台”——清朝地方官制 209
八 八旗与绿营——清代的军事官制 218
九 鸦片战争后清代官制的嬗变 228
十 清末新政中的官制改革 238
编后记 245