第一章 我国农村土地制度的历史变革 1
第一节 土地与中国农村的社会关系 1
一、近现代农村土地经营制度的演进 1
二、革命战争年代的土地革命 2
三、灵活的土地政策 3
第二节 建国初期的农村土地制度 3
一、立法保护农民土地私有制 3
二、土地合作化运动 4
三、人民公社及“三级所有,队为基础” 4
第三节 改革开放时期农村土地经营制度 5
一、农村土地家庭承包制的形成 5
二、土地家庭承包经营制度的建立和农业生产的发展 6
三、农村家庭承包经营为基础,统分结合、双层经营体制的完善 7
第二章 我国农村土地利用的法律规定 9
第一节 中央关于农村政策的重要文件 9
一、中发[1980]75号文件——拉开中国农村改革序幕 9
二、前5个涉农中央1号文件——农村改革的经验总结和发展 10
三、后6个涉农中央1号文件——稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 13
第二节 《中华人民共和国农村土地承包法》主要内容 18
一、国家实行农村土地家庭承包经营制度 18
二、土地承包法的保护对象 24
第三章 农村土地承包经营权流转 31
第一节 土地承包经营权流转的作用 31
一、农村土地流转的重要意义和作用 31
二、土地流转与产业发展趋势 35
第二节 土地承包经营权流转的有关规定 37
一、承包土地流转的法律规定 37
二、流转当事人 43
三、土地流转的管理 44
第三节 农村土地承包经营权流转方式 46
一、农村土地承包经营权的转包 46
二、农村土地承包经营权的转让 47
三、农村土地承包经营权的出租 48
四、农村土地承包经营权的互换 49
五、农村土地承包经营权的入股 50
六、农村土地承包经营权的抵押 51
七、农村土地承包经营权的招标、拍卖 55
第四节 农村土地适度规模经营理论 59
一、对土地规模经营的认识 59
二、土地规模经营与经济效益的关系 65
三、适度规模经营在农业现代化中的作用和地位 67
第四章 农村土地流转服务平台 70
第一节 建立土地流转服务平台的必然性 70
一、经济发展需要农村盘活土地资源 70
二、国家依法管理是对土地流转的外在要求 73
三、土地流转服务平台的重要作用 78
第二节 农村土地流转市场机制和办事程序 81
一、建立土地流转服务体系 81
二、土地流转服务平台职能定位 85
三、土地流转服务的运行机制 86
四、土地流转受理范围与工作程序 89
第三节 土地流转服务平台的建设 91
一、土地流转服务中心、服务平台建设内容 91
二、农村土地流转服务中心 92
三、流转中心或服务平台的管理制度建设 93
第五章 农村集体经济产权制度创新 102
第一节 农村集体产权制度创新的背景 102
一、城市化、工业化中的“三村”问题 102
二、改制是解决“三村”问题的有效途径 105
三、湖北省委、省政府“三村”改制的决策 115
第二节 集体产权制度创新的理论和实践依据 118
一、社区股份合作社的理论基础 118
二、农村集体产权制度创新具有明确的法律支持 121
三、农村集体产权制度创新完全符合中央大政方针 123
第三节 “三村”集体产权制度创新效果 124
一、明晰了集体产权,增强了集体经济的凝聚力和向心力 124
二、盘活了集体资产,新型集体经济发展明显加快 125
三、增加了农民的财产性收入,提高了社区公共服务和社会保障水平 125
四、加快了民主化、法治化进程,社区和谐稳定 126
第六章 农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁 127
第一节 土地承包经营纠纷的特征 127
一、农村土地承包经营纠纷的特征 127
二、农村土地承包经营纠纷的处理途径 129
第二节 农村土地承包纠纷处理原则 130
一、公开、公平、公正原则 130
二、便民高效原则 132
三、根据事实,符合法律原则 133
四、尊重社会公德原则 135
第三节 土地承包经营纠纷的调解和仲裁 136
一、农村土地承包经营纠纷调解仲裁的主要特点 136
二、纠纷的调解 138
三、纠纷的仲裁 140
第七章 农村产权交易 144
第一节 农村产权交易概述 144
一、背景 144
二、农村产权基本状况 145
三、农村产权交易的定义 148
四、农村产权交易的意义 149
第二节 农村产权交易前提 150
一、农村产权的确权颁证 150
二、农村产权交易审批 151
第三节 农村产权交易方式 151
一、协议转让 151
二、竞价拍卖 152
三、招标转让 152
第四节 农村产权交易制约因素 152
一、农村产权权属不清 153
二、农村产权评估困难 153
三、政策法规的约束和空白 153
四、农村社会保障体系尚不完善 155
第八章 农村产权交易的武汉实践 156
第一节 武汉农村综合产权交易市场 156
一、武汉农村综合产权交易市场成立背景 156
二、武汉农村综合产权交易市场管理体系 158
三、武汉农村综合产权交易市场管理模式 158
四、武汉农村产权交易管理办法 158
第二节 农村产权交易“武汉模式”的特点 163
一、农村产权交易“武汉模式”的主要特点 163
二、农村产权交易“武汉模式”的主要做法 167
三、农村产权交易“武汉模式”的风险控制 169
四、武汉农交所在农村产权改革中的地位和作用 170
第三节 武汉农村产权抵押融资创新 171
一、武汉农村产权抵押融资创新的背景 171
二、武汉农村产权抵押融资创新的政策法律依据 173
三、武汉农村产权抵押融资创新的特点 179
四、武汉农村产权抵押融资创新的意义 182