序言&黄孟复 1
第一部分 综述 3
改革推进中国的进一步发展——2010年中国改革综述&王东勤 3
进步的节点与代价——2010年20件有重大影响力事件评述&朱洁如 李晟光 14
“十二五”期间改革的重点领域与主要内容&陈剑 43
第二部分 经济体制改革 61
收入分配若干问题的思考&宋晓梧 61
“十二五”要高度关注县域公共治理改革&汪玉凯 田李蓓 69
“十二五”时期省直管县体制改革问题&张占斌 75
推进收入分配制度改革的若干措施&陈剑 84
深化中国垄断性行业改革&常修泽 92
国有经济战略性调整和深化国企改革&周景勤 105
让农民工成为历史&迟福林 112
新时期促进区域协调发展的思路和政策&张军扩 侯永志 宣晓伟 119
资源税、价联动改革与民生&贾康 129
城市内部新二元结构的体制性屏障与改革路径选择&姚俭建 134
第二次改革的重点是财政税收体制&周天勇 144
第三部分 政治法律体制改革 157
在新的历史起点加快推进法治建设&袁曙宏 157
改革促发展 逐步推进社会转型&沈宝祥 163
从“政府预算”到公共预算——关于浙江省温岭市参与式预算的实践与思考&张学明 173
中国法制变革及未来展望&许浩明 187
中国维稳：治标与治本之策&张荆 198
推进集体土地房屋拆迁安置补偿制度的改革&刘森 蒋恺恺 210
第四部分 社会文化体制改革 221
中华文化：贡献世界与立足现实&叶小文 221
群众化和民主化：中国工会改革的必然取向&盛明富 229
长期低生育率对我国社会经济发展的影响&杨建华 239
加快中国人口政策从非常态向常态过渡——纪念《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产觉员、共青团员的公开信》发表30周年&陈剑 250
探索有中国特色的社会组织发展新模式&连玉明 255
城市化背景下的土地与农村&戴星翼 261
教育问题与问题教育&顾海兵 272
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中需要探讨的若干问题&王元丰 281
中国体育体制改革&易剑东 288
改革与中国文化的发展繁荣&沈望舒 301
推动中医药健康发展的思考与对策&李俊峰 309
第五部分 北京改革 323
改革推动发展——新世纪北京十年&段柄仁 323
2010年北京改革重要事件评述&娄毅翔 336
“十二五”期间北京与周边区域互动趋势展望&宋洁尘 346
北京市公共交通补贴研究&白志刚 刘波 353
借鉴世界城市发展经验 探索首都节能降耗新模式&郑拴虎 365
推进北京发展的若干政策建议&陈剑 373
建设世界城市：北京面临的挑战和对策&陈剑 389
附录一：2010年中国改革大事记&卢梭 402
附录二：2010年北京改革发展大事记&徐静 463
附录三：北京改革和发展研究会 479
后记&陈剑 483