编者的话 1
一、科学发展观是适应新的发展要求，立足基本国情提出来的 1
全面建设小康社会呼唤新的发展思路 1
处于关键时期的改革发展推动理论创新 3
深刻认识基本国情及其阶段性特征是科学发展观的客观依据 9
二、科学发展观具有丰富的思想理论来源 12
继承发展我们党关于发展的重要思想 12
吸取国外发展的经验教训和民族优秀文化传统 27
三、科学发展观在全面建设小康社会的实践中有一个形成发展过程 32
在抗击非典和探索完善社会主义市场经济体制的过程中形成 32
在加强和改善宏观调控的实践中不断充实丰富 35
在推动经济社会切实转入科学发展轨道中蓬勃发展 38
在制定全面建设小康社会新奋斗目标的同时走向成熟 46
在全面贯彻落实十七大精神、应对一系列考验和挑战中经受检验并进入新境界 47
四、科学发展观的科学内涵 51
对第一要义是发展的理解 51
对核心是以人为本的理解 58
对基本要求是全面协调可持续的理解 68
对根本方法是统筹兼顾的理解 73
五、贯彻落实科学发展观的要求 81
大力弘扬求真务实的优良作风 81
树立正确的政绩观 83
掌握科学的思想方法 86
在全社会广泛宣传科学发展观 89
从科学的角度不断充实和丰富科学发展观 90
深化改革形成有利于实现科学发展的体制机制 91
继续坚持解放思想 93
建设善于领导科学发展的坚强领导集体 95
深入贯彻落实科学发展观的根本要求 98
六、在新的历史起点上高举中国特色社会主义伟大旗帜 100
夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求 100
坚持走中国特色社会主义道路、丰富和发展中国特色社会主义理论体系、完善中国特色社会主义制度 104
运用我国改革开放“十个结合”的宝贵经验，以思想的不断解放推进改革开放和社会主义现代化建设 115
七、全面建设小康社会奋斗目标的基本内涵和新要求 124
实现全面建设小康社会奋斗目标面临一系列新课题 124
以科学发展新思路开创全面建设小康社会的新格局 129
全面建设小康社会奋斗目标新要求的科学内涵和重大意义 134
全面建设小康社会的伟大实践正进入新的发展阶段 138
八、加快转变经济发展方式战略思想的现实背景与基本内涵 141
现实背景 141
总思路和基本要求 149
转变经济发展方式战略思想与科学发展观的关系 163
九、转变经济发展方式战略思想的形成发展过程 167
在党的十七大正式提出并在贯彻落实十七大精神过程中得到初步阐发 167
在应对国际金融危机中不断深化和发展 169
在谋划后国际金融危机时期长远发展、制定“十二五”规划过程中走向成熟 173
十、完善社会主义市场经济体制的新探索 177
在科学发展观的指引下推进体制改革，完善社会主义市场经济体制 177
着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制 178
深化对社会主义市场经济规律的认识，提高驾驭市场经济的能力 181
提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，推动改革在重要领域和关键环节上实现新突破 187
十一、建设社会主义新农村战略思想的形成与发展 190
全面建设小康社会，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重 190
建设社会主义新农村是推进社会主义现代化的一项战略任务 195
建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局三个方面相互配合、协调推进 200
十二、建设创新型国家战略思想的形成与发展 208
建设创新型国家战略思想的形成过程 208
提出建设创新型国家的现实背景与重大意义 213
建设创新型国家的内涵和路径 217
十三、促进区域协调发展的新思路新举措 223
促进区域协调发展的新思路新举措 223
区域发展总体战略的正式形成和全面实施 226
区域发展总体战略的进一步完善和深入推进 229
十四、建设生态文明的新探索 235
生态文明建设是中国特色社会主义事业总体布局的构成部分 235
建设生态文明适合中国现实，顺应时代潮流 239
建设生态文明要加快体制机制建设、健全相关法律法规、加强全球合作 243
十五、推进对外开放的新思路新举措 247
统筹国内发展和对外开放 247
坚持互利共赢的开放战略 249
完善开放型经济体系，提高开放型经济水平 251
加快推进对外经济发展方式转变 253
十六、积极应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展 257
未雨绸缪，树立应对危机的忧患意识 257
果断调整宏观调控政策的方向和重点 261
推出并落实应对危机的一揽子计划 266
在后国际金融危机时期着力推动经济发展方式转变 271
十七、国际金融危机发生以来党中央关于加快转变经济发展方式的新认识新决策 274
把加快发展方式转变作为保增长的主攻方向 274
适应内外环境深刻变化加快推动转变经济发展方式 277
后危机时期中长期发展的需要促使转变发展方式的思路逐步完善 280
十八、国际金融危机以来党中央对世界经济形势的分析和判断 285
基本判断：变与不变的统一 285
世界经济治理机制改革 288
世界经济增长格局调整 291
世界经济发展方式变革 294
初步总结：中长期趋势的四个特点 295
十九、大力发展社会主义民主政治 298
坚持中国特色社会主义政治发展道路 298
坚持和完善社会主义政治制度 302
大力推进基层民主 306
加快推进行政管理体制改革 309
全面落实依法治国基本方略 312
二十、做好新形势下的民族工作 317
走中国特色解决民族问题的正确道路 317
把加快发展作为解决民族问题的关键 320
把保障和改善民生作为民族工作的出发点和落脚点 322
做好民族干部培养选拔工作 325
反对民族分裂、维护祖国统一是全国各族人民的最高利益所在 327
二十一、建设社会主义核心价值体系战略思想的形成与发展 331
建设社会主义核心价值体系战略思想的酝酿 331
建设社会主义核心价值体系战略思想的提出 335
建设社会主义核心价值体系战略思想的深入发展 337
二十二、十六大以来党中央关于文化建设的新思路 342
建设社会主义核心价值体系是贯穿我国文化建设新思路的一条主线 342
提高文化软实力、维护国家的文化安全是我国文化建设新思路的重要着眼点 346
把推进文化改革创新作为根本动力，解放和发展文化生产力，满足人民群众精神文化需要，是我国文化建设新思路的基本内容 348
以高度的文化自觉和文化自信推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提高党建设社会主义先进文化的能力，是文化建设新思路的关键 352
二十三、中国特色社会主义文化建设的新发展 356
从全面建设小康社会全局和实现中华民族伟大复兴的高度，深刻认识文化建设的战略意义 356
深入研究文化建设面临的新情况新问题，进一步明确文化建设的指导思想、目标任务和重要方针 359
坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣 362
二十四、构建社会主义和谐社会战略思想的形成与发展 369
构建社会主义和谐社会的提出 369
构建社会主义和谐社会在理论与实践上的全面展开 374
党的十七大将构建社会主义和谐社会推进到一个新的发展阶段 386
构建社会主义和谐社会在社会管理方面的进一步展开 391
二十五、正确处理新形势下的人民内部矛盾 397
新的发展阶段人民内部矛盾的新特点、新表现 397
新的发展阶段人民内部矛盾产生的原因 401
新的发展阶段正确处理人民内部矛盾的新思路、新举措 405
二十六、让人人享有基本生活保障 411
保障和改善民生的新理念 411
从城镇扩大覆盖到农村 414
从城镇职工扩大覆盖到城镇居民 416
从城镇职工扩大覆盖到农民工 419
新挑战、新发展 421
二十七、实现国民收入分配合理化 423
统筹考虑效率与公平 423
分配制度与时俱进 426
多项举措弥合收入差距 429
把握完善收入分配制度的新契机 432
二十八、适应国际国内新形势，统筹推进国防和军队建设 436
国防和军队建设新思路的主要内容 436
国防和军队建设新思路的重大意义 446
国防和军队建设新思路的鲜明特点 449
二十九、推动两岸关系和平发展 452
推动两岸关系和平发展思想的确立 452
推动两岸关系和平发展思想提出的原因 453
推动两岸关系和平发展思想的发展、完善 456
推动两岸关系和平发展思想是对“和平统一”大政方针的新发展 459
推动两岸关系和平发展是一个充满挑战的复杂过程 460
三十、走和平发展道路，推动建设和谐世界 462
和平发展道路的提出和内涵 462
推动建设和谐世界——中国和平发展道路的逻辑延伸 467
实施互利共赢开放战略——走和平发展道路，推动建设和谐世界的重要途径 472
三十一、推动建立更加公正合理的国际经济新秩序 475
建立国际经济新秩序，既是发展中国家的要求，也符合世界各国的共同利益 475
积极参与全球治理机制改革 477
推动建立更加公正合理的国际经济秩序的建议和主张 479
三十二、加强党的执政能力建设和先进性建设战略思想的形成发展和基本内涵 484
赋予党的建设总目标以新内涵 485
形成了以党的执政能力建设和先进性建设为主线的党建总思路 487
确立了“五位一体”的党建总体布局 495
编后记 501