第一章 旅游经济总体运行状况与发展预测 1
一、2010年中国旅游经济总体运行状况 2
（一）发展环境 2
（二）基本业绩 6
（三）发展特征 8
（四）存在问题 12
二、2011年旅游经济发展形势分析和预测 13
（一）发展形势 13
（二）发展预测 15
三、2011年旅游经济发展政策建议与工作重点 16
（一）抓好重点工作，优化产业发展环境，巩固市场基础 16
（二）全面深化旅游与相关产业融合，构建旅游发展大格局 17
（三）围绕旅游产业运行质量提升，着力打造现代服务业 18
（四）以游客满意度为中心，稳步构建服务质量的提升机制 18
（五）面向新兴市场需求，加快完善旅游公共服务 19
（六）结合出境旅游市场发展，务实推进国际交流与合作 20
（七）依托国家区域发展战略和高速交通体系建设，优化区域旅游空间布局 21
第二章 旅游需求特征与趋势 23
一、2010年旅游需求基本状况 24
（一）旅游需求总体变动状况 24
（二）旅游需求结构变动情况 33
二、2010年旅游需求的影响因素 41
（一）外部因素 41
（二）内生因素 44
三、2011年旅游需求发展趋势 46
（一）旅游意愿 46
（二）2011年旅游需求发展的机遇与挑战 48
（三）2011年旅游需求预测 51
四、旅游需求管理对策建议 51
（一）立足国内市场，关注农村及近程旅游市场 51
（二）有序发展出境旅游，布局海外市场 52
（三）关注散客市场，提升服务质量 53
（四）完善旅游产品体系，满足消费者多种需求 53
（五）依托新技术，推进服务创新与商业模式创新 54
（六）完善国民旅游紧急救援处置体系 54
第三章 旅游企业发展状况与展望 57
一、2010年旅游企业运行状况 58
（一）旅游企业运行基本情况 58
（二）2009年旅游企业发展主要态势 64
（三）旅游景区及相关行业发展新态势 75
二、2010年旅游企业发展形势预测 79
（一）行业政策出台为企业提供发展动力 79
（二）旅游企业融资环境逐步改善 82
（三）新标准引导和规范行业发展 84
（四）旅游企业家信心指数提升 87
三、旅游企业发展和产业运行对策建议 88
（一）利用好相关金融政策 88
（二）推动饭店业可持续发展 89
（三）提高旅行社行业现代产业水平 93
（四）探索旅游景区运营新模式 94
第四章 区域旅游经济运行格局与趋势 97
一、区域旅游经济运行的总体格局 98
（一）区域旅游全面增长 98
（二）热点事件成为区域旅游发展的重要影响因素 106
（三）国家战略成为推动区域旅游发展的强劲动力 111
（四）创新发展持续凸显区域旅游发展的综合作用 114
（五）区域旅游发展仍面临着一系列有待解决的关键问题 118
二、区域旅游发展热点事件评价 119
（一）“名人故里”之争及其本质 119
（二）对西湖景区“泛市场化”的分析 123
三、2011年区域旅游发展展望与对策建议 127
（一）2011年区域旅游发展的新特征 127
（二）2011年区域旅游发展的对策建议 130
第五章 台港澳旅游发展现状与展望 133
一、台湾旅游业发展现状与展望 134
（一）2010年台湾旅游市场发展状况 134
（二）2010年台湾旅游产业发展状况 138
（三）2011年台湾旅游业发展前景展望 140
二、香港旅游业发展现状与展望 143
（一）2010年香港旅游市场发展状况 143
（二）2010年香港旅游产业发展状况 146
（三）2011年香港旅游业发展前景展望 148
三、澳门旅游业发展现状与展望 150
（一）2010年澳门旅游市场发展状况 151
（二）2010年澳门旅游产业发展状况 154
（三）2011年澳门旅游业发展前景展望 156
第六章 全球视野下的中国旅游业 159
一、2010年世界旅游业发展状况及2011年趋势预测 160
（一）2010年旅游业发展状况 160
（二）2011年世界旅游业发展趋势预测 166
二、中国在世界旅游业发展中的地位保持稳定 168
（一）入境旅游正步入恢复时期，国际排名保持稳定，在世界格局中所占比重将小幅上升 168
（二）出境市场继续较快增长，引领国际旅游业的复苏 170
（三）发展趋势 171
三、中国旅游业的国际化进展 172
（一）国际合作全面开展 172
（二）国际交流更加深入 174
（三）中国出境旅游更加便利 176
四、基于全球视野的中国旅游业发展对策 177
（一）继续以优化发展环境为突破口提高中国国际旅游竞争力 177
（二）坚持从区域和国家两个层面推进中国与世界的旅游业合作 178
（三）坚持完善风险控制机制，应对日益不确定的国际旅游业发展环境 178
（四）坚持储备建设数字地球的相关技术，为中国旅游业从技术高端参与国际竞争服务 179
第七章 全国游客满意度调查分析 181
一、游客满意度调查背景 182
二、被访游客出游行为的主要特征 183
（一）国内游客基本信息和出游行为特征 183
（二）入境游客基本信息和出游行为特征 184
（三）出境游客基本信息和出游行为特征 186
三、全国游客满意度的总体情况 188
（一）现场问卷调查：国内散客、团队游客和入境游客的满意度均有提升，国内团队游客满意度提升得最快 189
（二）网络评论调查：指数水平呈平稳上升趋势 192
（三）旅游质监调查：满意度指数呈快速上升的趋势，投诉程序便捷程度的满意程度高，投诉结果公示程度的满意程度提升较快 193
四、全国游客满意度的影响因素 195
（一）游客预期 195
（二）旅游公共服务满意度 195
（三）旅游关联行业满意度 197
（四）目的地整体服务满意度 204
（五）旅游服务要素满意度 205
五、50个城市游客满意度的主要特征 207
六、黄金周和小长假的游客满意度情况 208
七、基于全国游客满意度调查的对策建议 210
（一）有序开展全国和各地游客满意度调查工作 210
（二）积极引导，统筹协调涉旅部门提升旅游接待服务质量 211
（三）鼓励业态创新，重点提升中部地区、面向散客的旅游服务质量 212
第八章 旅游行政管理与公共服务体系建设 215
一、2010年我国旅游行政管理与公共服务体系建设新进展 216
（一）旅游行政管理与公共政策发展现状 216
（二）基础设施建设发展现状 222
（三）旅游信息服务发展现状 224
（四）旅游安全保障与惠民服务发展现状 225
（五）旅游人才队伍建设发展现状 227
二、我国旅游行政管理与公共服务体系建设面临的形势与挑战 228
（一）面临的形势 228
（二）面临的挑战 230
（三）发展形势分析 231
三、我国旅游行政管理与公共服务体系建设的政策建议 233
（一）加强旅游法律法规体系建设 233
（二）深化旅游行政管理体制改革 233
（三）加大旅游公共服务政策的支持力度 234
（四）加快旅游公共服务体系建设 235
（五）逐步提升旅游公共服务质量 237
（六）加强旅游公共服务的统筹协调力度 238