中国的下岗与失业问题到底有多严重？ 1
1 下岗与失业：一个跨世纪的沉重话题 1
来势凶猛的第三次下岗与失业高峰 2
真实失业率不是3％，而是8％ 3
中国的失业是长痛不是短痛 6
下岗，谁下岗？ 9
2 中国失业人口的结构与分布 9
来自北京的调查统计 10
来自武汉的调查统计 14
来自杭州的调查统计 16
来自上海的调查统计 18
来自新疆的调查统计 20
1997年下岗人员最新动态分析 22
经济高速增长，为何失业愈加严重？ 25
3 中国失业问题的根源 25
失业类型与我国失业分布 26
总量过剩是背景，结构调整是主因 27
历史根源：计划体制下的隐性失业 31
下岗分流，减员增效，实施再就业工程 34
如何看待失业？ 37
4 方方面面看失业 37
下岗莫想当年好 38
下岗，前进中的漩涡 40
坏事可以变成好事 41
归根到底是进步 43
也有不同看法：一位下岗工人的意见 44
她们是如何看待失业的？ 45
走出国企失业认识误区 47
下岗分流背景认识 56
失业问题怎能回避？ 58
5 “替代失业”渐趋末路 58
停薪留职风光不再 59
买断工龄不合理不合法不合情 61
提前退休弊大于利 64
国企职工下岗应得到相应补偿 69
失业会给我们社会带来什么？ 72
6 失业的社会连锁效应 72
失业是一种社会病 73
有压力才知道珍惜 75
劳动，真的成了需要 77
竞争，市场经济不相信眼泪 79
如何走出失业的阴影？ 82
7 失业引发的心理问题 82
一则外国故事 83
我国劳动者失业心理承受力 86
需关注下岗心理综合症 88
走出失业的阴影 91
下岗者心中想些什么？ 95
8 面对再就业的心态 95
社会转型期的困惑 96
再就业心态 101
国企职工的特殊心理 106
影响心态的主、客观原因 107
劳动者，该有怎样的就业观？ 110
9 时代不同了，社会主义也有失业 110
有人没事做，有事没人做 111
“夏日现象”引发的思考 112
企业用工洽谈会缘何门庭冷落？ 114
要“面子”还是要“饭碗” 118
下岗并不羞，勤劳最光荣 121
择业观念不能陷入误区 122
劳动者，该有怎样的就业观？ 124
就业也是一门学问 127
转变观念：岂止是下岗职工 133
就业观——跨世纪的话题 136
解决就业：根本出路在哪里？ 140
10 调整经济结构，增加就业机会 140
根本出路在于开拓就业空间 141
扩大内需保增长，保证增长促就业 142
多种途径增加就业岗位 147
产业结构调整中的再就业 152
商业对劳动力就业的作用不可小视 159
再就业：社区服务是方向 164
家庭服务业：社会意义与发展方向 173
非公有制经济成为再就业新亮点 178
找政府还是找市场？ 184
11 再就业与劳动力市场 184
劳动力转移与再就业 185
解决再就业，还得靠市场 189
为什么要培育劳动力市场？ 191
我国劳动力市场发育现状 194
职业选择的期望 199
就业渠道的变化 201
实施再就业工程的综合途径 211
谁来解决后顾之忧？ 214
12 再就业与社会保障制度 214
完善社会保障制度，确保改革平稳推进 215
中国社会保障体制现状 217
最低生活保障线：最后一道防线 223
让再就业者无后顾之忧 228
失业救济：时迫时缓波难平 233
社会保障：强化管理与有效运营 234
现代社会选择什么样的就业者？ 238
13 教育与就业 238
“全军覆没”的背后 239
技能，再就业的通行证 244
下岗职工与终身教育 247
购买培训：劳动力市场新机制 248
创业培训：促进就业的新途径 250
劳动预备制：就业之桥 256
实现充分就业，发展教育是关键 265
女人的名字还是弱者？ 269
14 下岗失业与当代妇女问题 269
下岗女工——应特别关注的群体 270
挑战，摆在女性面前 274
已婚下岗女工面临两大难题 277
原来，家也不是安全岛 278
一位丈夫眼中的下岗妻子 280
走过“寒冷冬天”的女人 282
女工下岗和妇女地位 283
中国女性何以拒做家庭妇女 285
妇女享有与男子平等的就业权利 288
女职工就业亟须政策扶持 290
乡下人与城里人：谁抢了谁的饭碗？ 292
15 城市就业与乡村就业 292
农民就业压力有多大？ 293
三千六百万个流浪梦 297
城乡就业需要统筹解决 300
再谈农民工与城市就业 308
城里人投资农业的热潮悄然兴起 313
黑龙江20万下岗职工走向农田牧场 314
新知青，到农村去！ 315
失业就业谁来管？ 319
16 下岗者不是孤儿 319
政府：解决就业的领导核心 320
工会：协助就业责无旁贷 333
居委会：要做下岗居民的贴心人 339
企业：“先修渠，后放水” 342
“反哺明星”：亲帮亲，穷帮穷 355
民营企业：也在伸出援助之手 356
参与再就业工程：民营企业大有可为 358
下岗者，你可曾看到眼前的曙光？ 360
17 再就业：一项正在进行的浩大社会工程 360
青岛经验 361
上海经验 366
天津经验 374
武汉经验 377
再就业：任重而道远 386
天地之大岂能无路？ 395
18 走出困境的强者 395
故事之一：生命俯卧撑 396
故事之二：一个下岗女工和她的三个大学生儿子 398
故事之三：走出困惑天地宽 400
故事之四：从坎坷中学会坚强 403
故事之五：怨天尤人没有用 406
故事之六：换个活法 408
故事之七：下乡种田的城市小姑娘 410
故事之八：天高任鸟飞 413
故事之九：走过去，前面有个天 415
故事之十：“养狐皇后”王宏伟 417
故事之十一：成依群从经理到护工 418
故事之十二：敢拼才能赢 422
故事之十三：自力更生闯市场 425
故事之十四：从下岗嫂到营销明星 426
故事之十五：为馒头注册商标的下岗人 429
故事之十六：把握创业大好机遇 431
面对困难我们是否可以做得更好？ 436
19 再就业问题面面观 436
患下岗更患不公 437
领导管理体制面临挑战 445
媒体舆论谨防冷眼旁观 449
社会保障仍有缺陷 453
廉价使用，乘人之危 457
缘何不愿进“私企”、“乡企”？ 460
职业中介问题严重 462
劳动预备制度令人担忧 470
缺乏指导，误入歧途 471
问题远未解决 479
再就业，呼唤法律支持 483
外国人怎样解决失业问题？ 487
20 降低失业率：世界各国面临的共同课题 487
失业问题困扰欧美 488
美国：那里的人们如何看待失业 491
德国：多方联手，群策群力 496
法国：就业管理与就业立法 499
瑞典：普及网络再就业培训 502
匈牙利：协调各方利益，提供经济支持 504
比利时：管理制度化，操作规范化 505
芬兰：促进企业发展，加强技术培训 508
捷克：建立健全服务体系 511
波兰：立法保障推进就业 512
俄罗斯：独特的就业计划 514
菲律宾：解决就业多管齐下 516
新加坡：“滚动的铁饭碗”制度 517
突尼斯：职业培训促进就业 518
几点启示 519