第一章 导论 1
1.1 意义与方法 1
1.1.1 理论和实践意义 1
1.1.2 研究的原则与方法 5
1.2 相关论题的研究回顾与展望 11
1.2.1 国外研究现状综述 11
1.2.2 国内研究状况和本论题的研究特色 15
1.3 题域界定及概念说明 16
1.3.1 题域界定和释义 16
1.3.2 基本概念及关系阐述 18
第二章 习俗型政府信任关系 30
2.1 政府信任关系的缘起：习俗型政府信任关系 31
2.1.1 习俗型政府信任关系的生成 31
2.1.2 习俗型政府信任关系的结构化分析 36
2.2 习俗型政府信任关系的时态特征 46
2.2.1 原初属性：自发性和稳定性 46
2.2.2 共时态特征：单向性和依附性 49
2.2.3 历时态变迁：由整体同质性到异质强制性 54
2.3 习俗型政府信任关系的形态分析 61
2.3.1 典型形态：中国农业社会习俗型政府信任关系 62
2.3.2 非典型形态：西欧封建社会习俗型政府信任关系 76
第三章 契约型政府信任关系 85
3.1 契约型信任与契约型政府信任关系的生成 85
3.1.1 契约型信任的历史前提 86
3.1.2 契约型政府信任关系的生成 89
3.1.3 契约型信任关系的普遍化及其特征 94
3.2 契约型政府信任关系的理论历程及解读 100
3.2.1 理论解析：怀疑主义和社会契约论的视角 101
3.2.2 学科阐释：心理学、行政学和经济学维度 111
3.3 契约型政府信任关系的结构化分析 118
3.3.1 契约精神统摄的法律制度 119
3.3.2 技术理性浸润的官僚制组织 126
3.3.3 算计性支配的工具人格 129
第四章 契约型政府信任关系的省察与反思 134
4.1 契约型政府信任关系的递嬗 134
4.1.1 从习俗型到契约型政府信任关系 135
4.1.2 契约型政府信任关系的历史考察 142
4.2 对契约型政府信任关系的检视 150
4.2.1 契约型政府信任关系的当代审察 150
4.2.2 契约型政府信任关系的反思 164
4.3 当代工业社会的失范与断裂 172
4.3.1 “价值的颠覆”和“本体性焦虑” 173
4.3.2 “流动的现代性”与“风险社会” 177
第五章 新型政府信任关系的构想 182
5.1 超越契约型政府信任关系 182
5.1.1 把握个体存在的总体 183
5.1.2 建构新型政府信任关系的基石 187
5.1.3 政府信任关系道德合理性诉求 191
5.2 瞻望未来社会治理模式中的政府信任关系 194
5.2.1 人类社会治理模式的“前进－逆溯” 195
5.2.2 同新型社会治理模式的共时建构 200
5.3 合作型政府信任关系的理论愿景 208
5.3.1 权力秩序和法律秩序的继往 208
5.3.2 伦理精神的定在 211
5.3.3 伦理社会的出场 215
第六章 合作型政府信任关系的历史可能性 223
6.1 合作型政府信任关系的定往 223
6.1.1 构建合作型政府信任关系的时代方位 224
6.1.2 突破“中心－边缘”图式的背景及努力 235
6.2 非政府组织中兴的历史契机 243
6.2.1 非政府组织的历史中兴 243
6.2.2 社会组织形态变革的可能 245
6.2.3 市民社会的更迭 250
6.2.4 社会治理模式的转换 254
6.3 合作型政府信任关系的本土构建 262
6.3.1 从双重转型到“和谐社会”的实践诉求 262
6.3.2 检视中国行政改革的理论基础 270
6.3.3 服务型政府建设：达致合作治理战略的契机 277
6.3.4 引导型政府职能：确立合作型政府信任关系的必要条件 283
参考文献 289
后记 298