绪论 1
一 选题意义 1
二 学术史回顾 3
第一章 宋代官员经济犯罪的分类 7
第一节 公共管理中的官员经济犯罪 8
一 贪污贿赂 8
二 假公济私 20
三 额外征敛 27
第二节 经济运行中的官员经济犯罪 35
一 非法经商 35
二 强买强卖 50
三 偷逃税款 53
四 金融犯罪 55
第二章 宋代防范官员经济犯罪的制度建设 61
第一节 以法治赃,抑贪于萌芽状态 61
一《宋刑统》中防范官员经济犯罪的规定 61
二《庆元条法事类》中防范官员经济犯罪的规定 64
第二节 厉行监察,使贪无隐匿之所 66
一 加强监察机构建设 66
二 严格监察措施 72
第三节 加强财政监审 82
一 强化机构设置 82
二 财政监审的制度化 88
第四节 加强考核制度建设 95
一 完善考课制度 96
二 健全奖惩机制 98
第五节 完善回避制度 104
一 避亲 105
二 避籍 106
三司法回避 107
第三章 宋代防范官员经济犯罪的廉政措施 110
第一节 注重官员的选拔 110
一 选拔官员注重品行修养 111
二 以官箴教育约束官员 113
三 以法律考试增强官员的法律意识 114
第二节 对官员的优抚政策 116
一 增俸养廉 116
二 设置公使(用)钱 119
三 实施公费用餐制度 120
四 致仕后的优待政策 122
第三节 重视对官员经济犯罪多发领域的防范 124
一 对官员经商的限制 125
二 对仓、场、库、务的管理 127
三 对纲运官员的监督 133
四 对进纳补官者职务升迁的限制 136
五 对市舶司官员的防范 137
第四节 加强社会监督 139
一 放宽越诉 139
二 鼓励告发 144
三 舆论监督 146
第四章 宋代官员经济犯罪的惩治 150
第一节 宋代官员经济犯罪的惩治方式 151
一 刑事处罚 151
二 行政处罚 155
三 经济处罚 160
四 对犯赃官员的限制措施 162
第二节 惩治实践 168
一 北宋:从令行禁止到由严渐宽 169
二 南宋:从欲有所为到流于形式 175
第五章 宋代防治官员经济犯罪的评价 181
第一节 宋代防治官员经济犯罪的成效 181
一 遏制了官员经济犯罪之风的蔓延 181
二 促使官场风气有所好转 183
第二节 宋代防治官员经济犯罪的不足 184
一 法律繁杂多变 185
二 执法掺之以情 187
三 监察机制运转不畅 189
第三节 宋代防治官员经济犯罪的启示 191
一 必须加强法制建设 192
二 完善监察机制必不可少 193
三 坚持惩治与倡廉并重的原则 194
四 防止赃罪罪名的滥用 196
五 增强全社会对官员经济犯罪的防范意识 197
参考文献 199
一 古籍部分 199
二 今人著作、文集 203
后记 206