代序&贾庆林 1
总论 3
第一章 政协学的定义与研究方法 3
第一节 什么是政协 3
第二节 政协学的定义 8
第三节 政协学的研究方法 10
第二章 政协学的理论基础 12
第一节 统一战线理论 12
第二节 政党理论 24
第三节 中国特色社会主义民主政治理论 38
第四节 马列主义统战理论、政党理论与社会主义民主政治理论三者关系 41
第三章 政协学的实践基础 43
第一节 新民主主义革命时期的实践 43
第二节 以毛泽东为核心的中共第一代中央领导集体时期的实践 45
第三节 以邓小平为核心的中共第二代中央领导集体时期的实践 47
第四节 以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体时期的实践 48
第五节 以胡锦涛为总书记的中共中央领导集体的实践 49
第六节 人民政协实践的理论小结 51
第四章 政协的地位和作用 53
第一节 政协在我国政治体制中的地位 53
第二节 政协在我国政治、社会生活中的作用 55
第五章 政协的主题 57
第一节 突出团结和民主主题的重要意义 57
第二节 贯彻团结和民主主题的基本途径 59
第六章 政协的主要职能 62
第一节 政治协商 62
第二节 民主监督 68
第三节 参政议政 76
第四节 政协履行职能的制度建设 78
第七章 政协文化 81
第一节 政协文化概论 81
第二节 政协文化是“湿”文化 82
第八章 政协理论创新 84
第一节 一主多辅理论 84
第二节 “知识库”理论 87
第三节 低重心决策理论 90
第四节 协调理论 92
第九章 政协工作创新 95
第一节 政协工作信息化 95
第二节 政协工作多样化创新 97
第三节 政协履职实践的最新进展 98
第十章 政协相关规律和启示 103
第一节 政协相关规律 103
第二节 政协相关启示 106
第十一章 坚持中国共产党对政协的领导 109
第一节 必须坚持党对人民政协的领导 109
第二节 加强和改善党对人民政协领导的基本内容 111
各论 117
第十二章 政协委员 117
第一节 政协委员的产生 117
第二节 政协委员的主体作用 120
第十三章 政协组织 122
第一节 全国委员会 122
第二节 地方委员会 123
第十四章 政协界别 125
第一节 政协界别的性质和作用 125
第二节 政协界别相关问题和调整原则 128
第十五章 政协专门委员会 130
第一节 政协专门委员会的设置 130
第二节 政协专门委员会的作用 132
第十六章 政协会议 134
第一节 全体会议 134
第二节 常务委员会会议 136
第三节 主席会议 137
第四节 其他会议 139
第十七章 政协经常性工作 142
第一节 提案工作 142
第二节 委员视察工作 144
第三节 专题调研工作 146
第四节 反映社情民意信息工作 149
第五节 文史资料工作 152
第六节 学习工作 154
第七节 促进祖国统一和海外联谊工作 157
第八节 对外交往工作 161
第十八章 全国政协办公厅 167
第一节 全国政协办公厅的历史沿革与现状 167
第二节 全国政协办公厅下设工作机构及其职责 168
附录一 175
中共中央关于加强人民政协工作的意见(摘要) 175
附录二 181
中国人民政治协商会议章程 181
附录三 190
各民主党派简介 190
附录四 204
国外与中国政协类似组织 204
后记 208