第一章 申论概述 1
第一节 申论与申论考试 1
一、申论的含义 1
二、大纲要求 2
三、申论考试能力测评要素 3
四、申论考试的试卷结构 6
五、申论答卷的评分标准及扣分因素 15
第二节 申论考试命题趋势分析 32
一、经济建设难点问题愈加凸显 32
二、给定材料的字数升中有稳，表现形式丰富 34
三、申论题目呈现出多变的趋势 34
四、两套试卷主题相同，能力考查侧重点不同 39
第三节 申论考试的备考策略 41
一、选用合适的备考材料，掌握大政方针和热点理论 41
二、要站在公务员角度认识问题、解决问题 44
三、勤于动手，分析历年真题及优秀答卷 47
【同步训练】 48
第二章 阅读给定资料 56
第一节 阅读给定资料概述 56
一、阅读给定资料的含义 56
二、给定资料的种类 56
第二节 阅读给定资料的原则 66
一、时间原则 67
二、整体原则 67
三、多角度原则 68
四、筛选原则 69
第三节 阅读给定资料的应试方法 69
一、第一遍通读——带着问题阅读，为段落标号，勾画出关键句或关键词 70
二、第二遍细读——理清脉络，概括各资料及自然段大意 72
三、第三遍精读——合并同类资料，概括各层次大意，提炼中心思想 74
第四节 技巧应用真题示例 78
【同步训练】 86
第三章 归纳概括 95
第一节 归纳概括概述 95
一、归纳概括的含义 95
二、归纳概括题型分类及解题模式 95
第二节 归纳概括的应试方法 103
一、概括段落层次大意法 103
二、从具体事例升华到理论要点法 110
第三节 归纳概括的基本要求 112
一、要全面 112
二、要准确 112
三、要深刻 112
四、要精练 118
第四节 技巧应用真题示例 119
【同步训练】 129
第四章 综合分析 139
第一节 综合分析概述 139
一、综合分析的含义 139
二、综合分析题型的特点 139
三、综合分析题型分类 140
第二节 综合分析题型的解题方法 143
一、判断题型分析的解题方法 143
二、观点题型分析的解题方法 146
三、原因题型分析的解题方法 150
四、启示题型分析的解题方法 155
第三节 综合分析试题的答题要领 158
一、贴近问题，答案具体 158
二、条理清楚，按点答题 158
三、发散思维，辩证分析 158
第四节 技巧应用真题示例 158
【同步训练】 163
第五章 提出对策 173
第一节 提出对策概述 173
一、提出对策的含义 173
二、提出对策的题型 173
第二节 提出对策的基本要求 176
一、身份的虚拟性 176
二、问题的针对性 177
三、操作的可行性 178
四、形式的条理性 179
五、对策要合法、合理、合情 186
六、对策要求最优原则 188
第三节 提出对策的快速突破四步法 189
一、第一步：发现问题，根据问题确定目标 189
二、第二步：分析问题产生的原因 189
三、第三步：针对不同的原因，提出对策 193
四、第四步：考虑字数，表述对策 194
第四节 技巧应用真题示例 205
【同步训练】 216
第六章 申论式议论文写作 225
第一节 议论文概述 225
一、议论文的含义 225
二、议论文的三大特点 226
三、议论文的三大要素 227
四、议论文的结构 231
第二节 申论式议论文两大常考题型 233
一、自选型作文 233
二、命题型作文 234
第三节 申论式议论文命题新走向 235
一、引申型议论文 235
二、评述型议论文 237
三、对策型议论文 239
第四节 申论式议论文写作的基本要求 241
一、论点要明确 242
二、措施要全面、可行、针对性强 244
三、结构要严谨 246
四、语言要准确、简练、规范 252
第五节 申论式议论文快速突破的六步法 254
一、第一步：审清题意 254
二、第二步：确立主题 255
三、第三步：拟定标题 256
四、第四步：编写提纲 258
五、第五步：文章写作 259
六、第六步：修改完善 266
第六节 技巧应用真题示例 266
一、确定资料主要内容 266
二、解题分析 267
三、编写提纲 268
四、参考文章 268
【同步训练】 269
第七章 申论式公文写作 278
第一节 申论式公文概述 278
一、公文的含义 278
二、公文的特点 279
三、公文的类型 281
四、公文的主要结构 281
五、公文的语言 282
六、公文写作的基本要求 283
第二节 申论考试涉及的公文种类 283
一、报告 283
二、意见 295
三、通知 304
四、通报 311
【同步训练】 319
第八章 申论式应用文写作 329
第一节 申论式应用文概述 329
一、应用文的含义 329
二、应用文的特点 329
三、应用文写作的基本要求 331
第二节 申论考试涉及的应用文种类 335
一、讲话稿 335
二、演讲稿 346
三、规划 353
四、纲要 358
【同步训练】 362
第九章 申论热点素材 364
第一节 政策理论 364
一、科学发展观 364
二、构建社会主义和谐社会 370
三、全面建设小康社会 373
四、党的十七届四中全会报告解读 375
五、2010年政府工作报告解读 377
第二节 政府建设 381
一、建设服务型政府 381
二、反腐倡廉 385
三、政府网络舆情能力 390
四、官员财产申报制度 393
第三节 关注民生 397
一、积极扩大就业 397
二、收入分配改革 402
三、完善社会保障体系 406
四、医疗卫生体制改革 410
五、加强住房保障 412
第四节 社会管理 414
一、食品安全 414
二、加强药品安全 420
三、群体性事件 423
第五节 经济发展 428
一、创新型国家建设 428
二、转变经济发展方式 431
三、国际金融危机与应对措施 436
四、循环经济 439
五、低碳经济 444
第六节 文化教育 450
一、传统文化保护 450
二、教育公平 456
三、校园安全 459
第七节 “三农”问题 463
一、促进农民增收 463
二、统筹城乡发展 467
三、加快建立健全农村社会保障体系 472
第八节 道德建设 477
一、加强公民道德建设 477
二、网络诚信 485
三、整治网络低俗 489
第九节 突发公共事件与应急机制 494
一、突发公共事件 494
二、应急机制 494
三、应对突发性公共卫生事件的措施 499
参考文献 502