第一编 公文概述 1
一、公文的产生 1
二、公文的发展 1
三、公文的含义 4
四、公文的特点 4
（一）鲜明的政治性 5
（二）法定的权威性 5
（三）体式的规范性 5
（四）严格的机密性 5
（五）很高的时效性 6
（六）发布者的特定性 6
五、公文的作用 6
（一）法规作用 6
（二）宣传教育作用 7
（三）沟通信息作用 7
（四）协调工作作用 7
（五）处办事务作用 8
（六）依据凭证作用 8
（七）记载历史作用 8
六、公文的种类 8
（一）按照公文的内容和作用分类 8
（二）按照公文的性质和写作特点分类 10
七、公文的格式 11
（一）眉首格式 11
（二）主体格式 15
（三）版记格式 17
八、公文的主题 20
（一）公文主题的概念和作用 20
（二）公文主题的要求 20
（三）公文主题的提炼 21
九、公文的材料 23
（一）公文材料的概念和作用 23
（二）公文选材的要求 23
（三）公文材料的搜集 24
十、公文的语言 25
（一）公文的语言特色 25
（二）公文的语言要求 26
（三）公文的常用术语 27
（四）公文中名称、时间、数字的表述 35
十一、公文的写作要求 36
（一）迅速及时 36
（二）准确细致 37
（三）简明易懂 37
（四）切实保密 37
第二编 公文写作 38
第一章 正式公文的起草 38
一、命令 38
（一）命令的特点和结构 39
（二）命令的写作方法 40
（三）命令示例 41
（四）命令的写作要求 44
二、通令 44
（一）通令的特点和结构 45
（二）通令的写作方法 45
（三）通令示例 46
（四）通令的写作要求 48
（五）通令与命令的区别 49
三、决定 50
（一）决定的特点 51
（二）决定的结构 51
（三）决定示例 52
（四）决定的写作要求 53
四、指示 53
（一）指示的特点 53
（二）指示的结构 54
（三）指示示例 55
（四）指示的写作要求 56
五、通知 57
（一）通知的特点 57
（二）通知的结构和写法 58
（三）通知示例 58
（四）通知的写作要求 61
六、通报 62
（一）通报的特点 62
（二）通报的结构和写法 63
（三）通报示例 64
（四）通报的写作要求 65
（五）通报与通知的区别 66
七、报告 67
（一）报告的特点 67
（二）报告的结构 68
（三）报告的写作方法 69
（四）报告示例 71
（五）报告的写作要求 76
八、请示 77
（一）请示的特点 77
（二）请示的结构 78
（三）请示的写法 78
（四）请示示例 79
（五）请示的写作要求 80
（六）请示与报告的区别 82
（七）请示与函的区别 83
九、批复 84
（一）批复的特点 84
（二）批复的结构和写法 84
（三）批复示例 85
（四）批复的写作要求 86
十、函 86
（一）函的用途和特点 86
（二）函的种类和写法 86
（三）函示例 87
（四）函的写作要求 88
十一、通告 89
（一）通告的特点 89
（二）通告的结构和写法 89
（三）通告示例 90
（四）通告的写作要求 91
十二、会议纪要 91
（一）会议纪要的特点和作用 91
（二）会议纪要的种类和写法 92
（三）会议纪要示例 94
（四）会议纪要的写作要求 96
第二章 非正式公文的起草 97
一、计划 98
（一）计划的特点 98
（二）计划的种类和结构 98
（三）计划示例 99
（四）计划的写作要求 101
二、总结 102
（一）总结的种类 102
（二）总结的结构和写法 103
（三）总结示例 105
（四）总结的写作要求 119
三、典型材料 121
（一）典型材料的种类和特点 121
（二）典型材料的写作 122
（三）典型材料示例 124
（四）典型材料的写作要求 137
四、调查报告 138
（一）调查报告的种类和特点 138
（二）调查报告的写作过程 140
（三）调查报告示例 142
（四）调查报告的写作要求 148
五、工作研究 148
（一）工作研究的特点 149
（二）工作研究的结构和写法 149
（三）工作研究示例 150
（四）工作研究的写作要求 179
六、讲话稿 181
（一）讲话稿的特点 181
（二）讲话稿的种类 181
（三）讲话稿的结构 182
（四）讲话稿示例 187
（五）讲话稿的写作要求 205
七、述职报告 208
（一）述职报告的结构和写法 208
（二）述职报告示例 208
（三）述职报告的写作要求 213
八、简报 213
（一）简报的特点 213
（二）简报的种类 214
（三）简报的结构和写法 215
（四）简报示例 217
（五）简报的写作要求 219
第三章 公文的审核与修改 220
一、公文的审核 220
（一）查矛盾抵触 221
（二）查政策界限 221
（三）查措施落实 221
（四）查程序手续 222
（五）查文字表达 222
（六）查公文体式 222
二、公文的修改 223
（一）专门人员修改 223
（二）起草人员修改 224
（三）逐级修改 224
（四）讨论修改 224
第三编 公文处理 226
第四章 公文的印发 226
一、公文的行文规则与印发要求 226
（一）公文的行文规则 226
（二）公文的印发要求 227
二、公文的印制 227
（一）公文用纸 227
（二）公文印装 228
三、公文的登记与分发 229
（一）公文的登记 229
（二）公文的分发 229
第五章 收文办理和立卷归档 230
一、收文办理 230
（一）接收 230
（二）审核 230
（三）拟办、承办、催办和答复 230
二、公文的立卷 231
（一）立卷的方法 231
（二）立卷的步骤 233
三、公文的归档 233
（一）归档的时间和要求 233
（二）编制案卷目录 234
（三）办理案卷移交 234
第四编 公文法规 236
中国人民解放军机关公文处理条例 236
军队机关公文格式 243
军事文献主题词标引通则 269
军队机关公文主题词标引规则 275
电子文件归档与管理规范 318
中华人民共和国国家标准标点符号用法 331
中华人民共和国国家标准出版物上数字用法的规定 339
校对符号及其用法 345
后记 349