导言 1
第一篇 基础理论与实践经验 9
第一章 城乡一体化的基本理论与研究综述 9
一、国外城乡一体化基本理论 9
二、国内城乡一体化研究综述 17
第二章 发展战略偏向、分割体制与我国城乡关系演变 25
一、新中国成立初期城乡同步发展与新型城乡关系的确立 25
二、赶超型重工业优先发展战略与城乡关系失衡 27
三、改革初期发展战略转向、体制松动与城乡关系短暂改善 33
四、20世纪80年代中期后分割体制延续与城乡二元 结构加剧 36
第三章 城乡一体化的国际经验与启示 40
一、美国城乡一体化的主要特征 40
二、德国城乡一体化的基本经验 42
三、日本和韩国的城乡一体化 46
四、拉美国家城市化的教训 48
五、国际经验对我国城乡一体化的启示 50
第四章 我国城乡一体化的探索与启示 55
一、东部地区城乡一体化的经验 55
二、中部地区城乡一体化的探索 70
三、西部地区城乡一体化的实践 78
四、全国城乡一体化的基本经验总结 84
第二篇 体制对策专题研究 89
第五章 公共财政体制建设与城乡一体化 89
一、公共财政在城乡一体化中的作用 90
二、城乡二元分割财政体制回顾 93
三、我国公共财政的缺陷 94
四、公共财政体制的改革思路与方向探讨 98
五、公共财政促进城乡一体化的体制对策 100
第六章 农村金融体制改革与创新 105
一、金融发展的城乡非均衡分析 106
二、建立多层次广覆盖可持续的农村金融体制 115
三、创新金融工具和产品 123
四、深化农村金融基础性体制改革 133
第七章 城乡一体化过程中的土地制度创新与配置 机制分析 139
一、我国城乡一体化过程中的土地制度 140
二、规范土地产权制度，促进土地有序高效流转 146
三、土地制度改革新思路：土地资源梯次配置和增值收益梯次分配 157
四、土地资源优化配置与城乡产业协调发展—— 以山东省寿光市为例 168
第八章 城乡社会保障一体化体制对策研究 178
一、我国基本社会保障制度的城乡差别 179
二、国内外社会保障制度的经验借鉴 182
三、构建城乡一体化社会保障制度应遵循的基本 原则 187
四、构建城乡一体化社会保障制度的基本路径与 现实选择 189
五、实现城乡一体化社会保障制度的配套改革措施 206
第九章 农村公共服务体制构建研究 209
一、城乡公共服务均等化的重要意义 210
二、国外农村公共服务体制经验借鉴 212
三、当前我国农村公共服务体制存在的问题分析 214
四、推进农村公共服务体制建设的策略选择 220
第十章 农民合作经济组织建设研究 231
一、农民合作经济组织在城乡一体化发展中的作用 ——以三鹿奶粉事件为例 232
二、国内外农民经济合作社发展状况及主要模式 241
三、农村专业合作组织发展中存在的问题分析 247
四、促进农民合作经济组织发展的对策建议 249
第十一章 城乡社会管理一体化体制对策研究 253
一、传统户籍制度的演变脉络及改革方向 254
二、附着在户籍制度之上的相关体制改革 257
三、农村社区化服务体系建设——以莒南县相沟乡农村社区化建设为例 259
第十二章 城乡一体化过程中的教育均衡问题 273
一、城乡教育均衡发展的理论分析 273
二、我国城乡教育发展差距及其危害 276
三、城乡教育资源优化配置的对策分析 281
第十三章 行政体制改革与城乡一体化研究 290
一、我国现行行政体制对城乡一体化的制约分析 290
二、改革行政体制，促进城乡经济社会一体化发展 297
第三篇 调查研究 313
第十四章 临沂市城乡经济社会一体化发展调研报告 313
一、主要做法及成效 313
二、存在的主要问题 317
三、加快推进临沂市城乡一体化的思路与对策 319
第十五章 农村社会化服务体系调研报告 325
一、现阶段农民对农村社会化服务的需求分析 325
二、当前临沂市农村社会化服务存在的问题 328
三、建立和完善农村社会化服务体系的几点建议 330
第十六章 农村劳动力转移问题调研报告 333
一、临沂市农村劳动力及其转移情况分析 333
二、临沂市农村劳动力转移存在的问题分析 337
三、临沂市在加快农村人力资源综合技能培训转移 方面的探索 340
四、加快农村人力资源综合技能培训转移的对策 措施 341
第十七章 农村土地流转问题调研报告 344
一、健全“两个市场”、保障“两个权益”是推进农村 土地流转健康发展的基础 344
二、临沂市农村土地流转的现状及其对“两个市场” 建立的影响 345
三、临沂市农村土地流转存在的问题分析 347
四、推进农村土地流转市场健康发展的建议 349
参考文献 354