第一部分 领导讲话 1
国务院副总理李岚清在全国“两基”督导工作会议上接见国家督学时的讲话 1
教育部部长陈至立在第五届国家督学会议暨全国教育督导先进集体、先进工作者表彰会上的讲话 5
原国家教委主任朱开轩在为第四届国家督学颁发聘书上的讲话——加强教育督导工作，积极推进“两基”、“两全” 11
原国家教委主任朱开轩在全国教育督导室主任会议上的讲话 16
国家总督学、原国家教委副主任柳斌在全国构建督导评估机制、推动实施素质教育汨罗研讨会上的讲话 23
国家总督学、原国家教委副主任柳斌在全国督导室主任会上的讲话 40
原全国人大教科文卫主任张承先在全国教育督导工作会议上的讲话（节选） 48
原教育部部长何东昌在全国教育督导工作会议上的讲话（节选） 49
原国家教委副主任邹时炎在全国教育督导评估研讨会上的讲话（节选） 49
北京市人大常委会副主任陶西平在北京市第三届教育督导工作会议上的讲话（节选） 54
北京市副市长胡昭广在北京市第三届教育督导工作会议上的讲话（节选） 59
上海市副市长谢丽娟在上海市开展基础教育“五项内容”督导检查动员大会上的讲话（节选）——以“五项内容”督导为契机，全面落实教育法规 64
湖南省副省长唐之享在听取教育督导工作汇报时的讲话 65
黑龙江省副省长周铁农在全省教育督导工作经验交流会暨省教育督导学会成立大会上的讲话（节选） 72
四川省副省长徐世群在全省“两基”督导工作会议上的讲话（节选） 74
西藏自治区副主席杨松在自治区教育督导委员会全体会议上的讲话（节选） 76
西藏自治区副主席拉巴平措在自治区教育督导委员会第三次全体会议上的讲话（节选） 78
新疆维吾尔自治区副主席吾甫尔·阿不都拉在自治区实施“两基”和督导工作会议上的讲话（节选）——加强教育督导，狠抓教育质量，促进基础教育健康发展 80
江西省政协副主席、教委主任黄定元在省“两基”工作会议上的讲话（节选） 83
青海省副省长白玛在省政府颁发督学证书仪式上的讲话（节选） 83
青海省副省长白玛在全省教育督导工作会上的讲话（节选） 84
吉林省副省长桑逢文在1994年教育工作目标管理责任书签字仪式上的讲话（节选） 85
吉林省副省长桑逢文在部署全省中小学新学期工作电话会议上的讲话（节选） 86
天津市市委常委、市委教卫工委书记王鸿江在市聘请第二批特约教育督导员大会上的讲话（节选） 87
重庆市常务副市长肖祖修在市1997年教育督导和教仪工作会议上的讲话（节选） 87
辽宁省副省长张榕明在省教育督导工作会议上的讲话（节选） 90
湖南省省长助理，省教委党组书记、主任许云昭在全省教育督导室主任会议上的讲话（节选）——进一步发挥教育督导的职能作用 不断推动教育事业的发展 93
广西壮族自治区人民政府秘书长潘鸿权在全区教育督导工作经验交流会议上的总结（节选） 100
广西壮族自治区党委常委、区教委主任侯德彭在全区教育督导工作会议上的讲话（节选） 106
甘肃省副省长陈绮玲在全省教育督导工作会上的讲话（节选） 109
广东省委常委、副省长卢仲鹤在全省“两基”工作总结表彰大会暨教师住房建设工作会议上的讲话（节选） 112
第二部分 法规规章 113
国家教育委员会、人事部关于建立教育督导机构问题的通知 113
教育督导暂行规定 114
国家教育委员会关于印发《关于加强教育督导队伍建设的几点意见》和《督学行为准则》的通知 117
北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法（节选） 122
北京市机构编制委员会关于成立北京市人民政府教育督导室的批复 123
北京市人民政府办公厅关于设立北京市人民政府教育督导室的通知 124
北京市实施《中华人民共和国职业教育法》办法（节选） 124
北京市教育督导规定 125
天津市人民政府批转市教卫委、教育局《关于巩固普及九年义务教育成果，进一步提高办学水平和教育质量的意见》 130
天津市实施《中华人民共和国义务教育法》办法（节选） 131
上海市人民政府办公厅关于普教系统建立教育督导制度问题的通知 131
上海市实施《中华人民共和国义务教育法》办法（节选） 134
上海市人民政府教育卫生办公室关于批转上海市教育局、上海市教育督导室《加强当前教育督导工作的几点意见》的通知 135
上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于贯彻落实国家教委《关于加强教育督导队伍建设的几点意见》和《督学行为准则》的若干意见 139
重庆市教育督导办法 141
重庆市委组织部、宣传部，市教委关于专职督学的管理办法（试行） 146
辽宁省人民政府批转省教委关于在全省建立教育督导制度的报告 148
辽宁省机构编制委员会关于督学人员编制和领导职教等问题的批复 153
辽宁省委办公厅、省政府办公厅关于印发《辽宁省教育委员会（中共辽宁省委高等学校工作委员会）职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知 154
辽宁省教育委员会关于印发《关于加强我省教育督导机构和队伍建设的若干意见》的通知 155
沈阳市教育督导评估暂行办法 159
吉林省教育委员会关于印发《吉林省专职督导人员管理试行办法》的通知 162
长春市人民政府转发市教委《关于完善和加强教育督导制度意见》的通知 166
黑龙江省教育督导暂行规定 169
山东省人民政府关于印发《山东省实施<教育督导暂行规定>办法》的通知 173
山东省委、山东省人民政府关于印发《山东省实施<中国教育改革和发展纲要>的意见》的通知 177
山东省教育委员会关于印发《山东省普通中小学、幼儿园督导评估工作制度》的通知 178
济南市教育督导规定 180
青岛市教育督导暂行规定 184
安徽省人民政府办公厅关于成立安徽省人民政府教育督导团的通知 188
江苏省人民政府批转省教委《关于在全省试行教育督导制度的报告》的通知 190
江苏省教育委员会关于印发《关于各级教育督导室建立若干基本制度的意见》的通知 193
江苏省教育委员会关于明确江苏省教育督导室职责的通知 199
南京市教育督导暂行规定 200
湖北省人民政府关于加强教育督导工作的通知 205
湖北省人民政府关于印发《湖北省教育督导暂行规定》的通知 206
浙江省教委印发《关于贯彻<教育督导暂行规定>的实施办法》（试行稿）、《教育督导“八五”计划》（试行稿）的通知 210
广东省人民政府关于颁布《广东省普通教育督导工作暂行规定》的通知 214
广东省教育厅转发国家教委《关于加强教育督导队伍建设的几点意见》和《督学行为准则》的通知 216
深圳经济特区教育督导条例 218
广西壮族自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区实施<教育督导暂行规定>的办法》的通知 223
福建省人民政府办公厅转发省教委、省人事局《关于加强普通教育督导工作的意见》的通知 228
厦门市教育督导条例 232
贵州省人民政府办公厅转发省教委《关于加强全省教育督导工作的几点意见》的通知 237
贵州省教委关于印发《贵州省兼职督学聘任暂行办法》的通知 242
甘肃省人民政府关于发布《甘肃省<教育督导暂行规定>实施办法》的通知 245
甘肃省人民政府批转省教委《关于加强教育督导工作的意见》的通知 248
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区教委《关于贯彻<教育督导暂行规定>的实施办法》的通知 251
新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加强教育督导工作的决定 255
西藏自治区人民政府关于发布《西藏自治区教育督导暂行规定》的通知 258
西藏自治区教育委员会、人事厅关于发布《西藏自治区督学人员暂行办法》的通知 263
第三部分 理论研究 267
加强教育督导与评估制度建设的几个问题&郭振有 267
关于教育督导性质任务的思考&刘铁岭 291
实施地方政府教育工作督导的现实思考&向宏业 305
把握激励原则 提高督导效能&严建洪 317
浅谈“督政”&王世生 321
督导重点是督政&韩南鹏 324
在实践中创建现代教育督导制度&张毅龙 327
完善教育督导体制的思考&夏德国 332
再议从教育督导功能引出的问题——督学室性质和模式探讨&刘德平 334
县（市）教育督导机构模式探讨&郭已诚 338
教育督导在教育管理中的定位研究&方铭琳 343
大力加强教育督导工作&郑国义 347
加大教育督导在实现由“应试教育”向素质教育转轨工作中的力度&程德全 351
督导工作的特点与任务&周铁农 354
坚持督学与督政有机结合&江苏省通州市教育督导室 356
教育督导比较研究的几点启示&陈忠文 362
调查研究性督导的几点做法和体会&尹吉春 林立伟 368
浅谈我国现行教育督导制度的特色&邢晶华 371
简述教育督导的几个现代观念&朱国镛 377
试论我国教育督导立法&陈霞 381
简析国外现代教育督导的特点&方铭琳 386
在机构改革中理顺体制 进一步加强教育督导工作 上海市人民政府教育督导室 上海市教育学会教育督导专业委员会 389
论教育督导机构履行职责的若干条件&文新华 396
督导纵横 选我所用——教育督导建设的思考之一&袁飞鹏 403
完善我国当代督导制度的几点思考&杨森 412
谈构建督导评估机制的几个原则&高玉琛 418
督导评估要促进教育转轨&李辛炎 426
简析中小学教育督导评估的原则&刘海涛 431
建立“三结合”的学校督导评估制度的研究&王思敏 436
对农村职教督导的探索与思考&吴延玉 447
对中小学校进行督导评估 不断提高学校管理水平&叶春平 455
建立监测制度 巩固提高“两基”水平&章钟涛 462
中专教育督导工作初探&谢幼琅 467
高标准普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的研究&胡审严 472
后记 481