综说 1
（一）「立宪主义」与现代民主宪政 1
（二）台湾民主宪政发展概说 2
第一章 战后初期民主宪政的发展与挫折 6
第一节 宪政的实施及其基本问题 6
壹、宪政体制的定位 6
贰、「临时条款体制」的问题 7
第二节 台湾人民对民主宪政的理解与要求 9
壹、担任公职管道的受限 9
贰、结社的要求与限制 10
参、对言论的限制 12
肆、对财产权的侵犯 13
第三节 「二二八事件」与民主、人权 16
壹、「二二八事件」的背景、过程与善后 16
贰、「二二八事件」中民主与人权的要求 20
参、「二二八事件」中的人权侵害 23
第二章 强人威权体制的建构 25
第一节 「动员戡乱体制」的形成与展开 25
壹、动员戡乱体制的发展 25
贰、动员戡乱体制的主要法令 26
第二节 「戒严体制」的施行 28
壹、戒严令的颁布 28
贰、戒严体制对人权的侵害 29
第三节 万年国会的形成 31
壹、立法委员的延任 31
贰、国大代表不必改选 32
参、「万年国会」体制的确立 32
第四节 强人威权体制的形成与强化 34
壹、强人威权体制的形成 34
贰、强人威权体制的强化 37
第五节 「白色恐怖」的年代 39
壹、军警情治系统 40
贰、司法系统 42
参、相关法令 43
肆、处置流程 44
第三章 民国40年代～民国70年代自由民主的要求 46
第一节 《自由中国》集团的民主要求 46
壹、《自由中国》的时代意义 46
贰、自由民主的理念 48
参、中央政府体制 51
第二节 「五龙一凤」的民主要求 53
壹、政治体制 53
贰、自由人权 55
第三节 「中国民主党」组党运动 59
壹、组党运动的发展 59
贰、组党的核心人士 60
参、组党运动的失败与评价 62
第四节 「台湾人民自救运动宣言」与《大学杂志》 64
壹、「台湾人民自救运动宣言」 64
贰、《大学杂志》 67
第五节 从「党外」的兴起到美丽岛事件的爆发 70
壹、「党外」的兴起与《台湾政论》的创办 70
贰、美丽岛事件前的党外运动 72
参、《美丽岛》杂志的创办与美丽岛事件的爆发 75
第六节 民主运动的再出发与党禁的突破 78
壹、民主运动的再出发 78
贰、党禁的突破——民主进步党的成立 80
第四章 强人威权体制的解体 83
第一节 民国40、50年代中国国民党体制内的改革主张 83
壹、官方行政改革的推动 83
贰、「行政改革建议案」与宪政制度的调整 85
参、总统府临时行政改革委员会的影响 88
第二节 戒严的解除 89
壹、解除戒严的背景与过程 89
贰、解除戒严的意义与局限 90
第三节 「动员戡乱体制」的终止 92
壹、「临时条款」的问题 92
贰、「临时条款」的废除 92
第四节 「惩治叛乱条例」和「刑法一〇〇条」的废修——「白色恐怖」的终结 94
壹、「惩治叛乱条例」的废除 94
贰、「刑法一〇〇条」的修正 94
第五章 民主化的改革 97
第一节 国会全面改选 97
壹、对万年国会的批判 97
贰、国会议员的增补选与增额选举 99
参、国会全面改选的实现 101
第二节 地方自治法制化 103
壹、地方自治展开的历史背景与依据 103
贰、地方自治体制的运作问题 105
参、地方自治法制化的发展及其争论 108
第三节 总统直选与政党轮替 111
壹、总统直选 111
贰、政党轮替 113
第六章 宪法的变动 114
第一节 宪法本文体制 114
壹、「五五宪草」的争议 114
贰、朝野对「政协十二项宪草修改原则」的折冲 116
参、从「政协宪草」到「中华民国宪法」的波折 116
第二节 临时条款体制 118
壹、临时条款的制定（民国37年） 118
贰、临时条款第一次修正（民国49年） 119
参、临时条款第二次修正（民国55年） 120
肆、临时条款第三次修正（民国55年） 121
伍、临时条款第四次修正（民国61年） 123
第三节 增修条款体制 125
壹、第一次宪法增修（民国80年） 125
贰、第二次宪法增修（民国81年） 127
参、第三次宪法增修（民国83年） 127
肆、第四次宪法增修（民国86年） 128
伍、第五次宪法增修（民国88年） 129
陆、第六次宪法增修（民国89年） 130
第七章 基本人权的发展与保障——以自由权为中心 133
第一节 人身自由 133
壹、现行犯认定的问题 134
贰、24小时移送法院的问题 135
参、违警罚法中「拘留罚役」的问题 136
肆、戒严时期取缔流氓办法的问题 137
伍、军法与司法审判的问题 138
第二节 表现自由 141
壹、对表现自由的侵犯 141
贰、表现自由的恢复 145
第三节 居住迁徙自由 147
壹、陈诚与入境管制 147
贰、出入境的严密管控 148
参、挑战「政治黑名单」 149
第四节 其他自由 151
壹、对集会结社自由的侵犯 151
贰、集会结社自由的恢复 153
参考及引用书目 156
撰稿人简历表 171