第一章 导论 1
公共预算的特点 1
责任政府与预算 5
预算与预算制度 11
信息与决策 14
小结 16
第二章 透视公共部门 20
公共部门与私人部门的相对规模 20
政府规模与发展 24
收入来源和政府支出的目的 29
小结 33
第三章 预算循环 35
预算循环 35
混乱的预算循环 40
小结 43
第四章 预算准备:收入方面 45
收入来源 45
特别关注的事项 65
小结 69
第五章 预算准备:支出方面 75
早期发展 75
建立申请程序 77
预算制度 83
小结 98
第六章 预算准备:决策过程 108
预算申请的决定 108
预算文件 126
小结 135
第七章 政策与项目分析 140
政策与项目分析的重点 140
政策与项目分析的方法及技术 145
组织轨迹与分析应用 155
小结 159
第八章 预算批准:立法机关的功能 164
限制因素 164
立法职能 172
小结 181
第九章 预算批准:美国国会 186
联邦政府预算过程的演变与发展 186
国会批准预算的法定时间表 194
1991~2003年从赤字到盈余再到赤字 198
建议的改革及其前景 203
小结 210
第十章 预算执行 217
预算部门与行政机构的关系 217
税务管理与收债 228
现金管理 235
政府采购 243
风险管理 252
小结 254
第十一章 财务管理:会计、审计和信息系统 264
政府会计 264
政府审计 285
信息系统 289
小结 303
第十二章 财务管理:基本建设预算与债务 312
基本建设规划、预算与资产管理 312
州政府和地方政府的债券筹资 324
债务能力与管理 337
小结 343
第十三章 政府人事与退休金 349
人事影响与退休金计划 349
人事工作 360
小结 364
第十四章 政府间关系 368
政府间体制的结构与财政特征 368
不同层次的政府间互动模式 375
财政援助的类型 390
重构政府间关系的模式 396
小结 403
第十五章 政府、经济与经济发展 409
美国与世界经济 409
经济政策的目标 412
预期的经济形势 422
影响经济的有效工具 428
经济政策的再分配效果 437
小结 439
结语 444
文献注解 447