第一章 绪论 1
第一节 行政与行政学概述 1
第二节 行政学的产生和发展 7
第三节 行政学的研究对象与方法 15
本章小结 18
思考题 19
第二章 行政环境 20
第一节 行政环境的含义与特点 20
第二节 行政环境与公共行政 23
本章小结 34
思考题 34
第三章 政府职能 35
第一节 政府职能的含义与特点 35
第二节 政府干预的基础及其限度 39
第三节 政府的基本职能 43
第四节 我国政府职能的转变 50
本章小结 57
思考题 58
第四章 行政体制 59
第一节 行政体制的含义与特点 59
第二节 行政体制的类型 63
本章小结 72
思考题 73
第五章 公共组织 74
第一节 公共组织概述 74
第二节 公共组织的类型 78
第三节 公共组织理论的新发展 82
第四节 公共组织结构与设计 88
本章小结 96
思考题 96
第六章 行政领导 97
第一节 行政领导与行政领导者 97
第二节 行政领导者的职责、责任与权力 101
第三节 行政领导理论 110
第四节 行政领导者的素质与能力 118
本章小结 122
思考题 122
第七章 人事行政 124
第一节 人事行政概述 124
第二节 政府人力资源管理 128
第三节 公务员制度 129
第四节 公务员的职业道德 141
本章小结 145
思考题 145
第八章 机关行政 147
第一节 机关行政概述 147
第二节 机关行政的主要内容 150
第三节 机关行政现代化 154
本章小结 156
思考题 157
第九章 行政决策 158
第一节 行政决策概述 158
第二节 行政决策的原则与类型 160
第三节 行政决策体制与程序 169
本章小结 178
思考题 179
第十章 行政执行 180
第一节 行政执行概述 180
第二节 行政执行的主要环节 183
第三节 行政评估 194
本章小结 200
思考题 200
第十一章 行政监督 201
第一节 行政监督概述 201
第二节 行政机关的内部监督 205
第三节 行政机关的外部监督 214
本章小结 220
思考题 220
第十二章 依法行政 221
第一节 依法行政概述 221
第二节 行政法律责任 225
第三节 行政法律行为 228
本章小结 232
思考题 232
第十三章 公共财政 233
第一节 公共财政的含义、特点与职能 233
第二节 公共预算与决算 237
第三节 财政收支 244
本章小结 249
思考题 249
第十四章 行政效率与方法 250
第一节 行政效率概述 250
第二节 行政方法 254
第三节 效率与公平 267
本章小结 270
思考题 271
第十五章 行政改革 272
第一节 行政改革概述 272
第二节 行政改革的阻力、动力与对策 278
第三节 西方发达国家的行政改革 284
第四节 行政改革的发展趋势 292
本章小结 296
思考题 296
参考书目 297