第五章 一般程序案件的定性与文书制作技巧 451
第一节 一般程序案件定性的基本要求 451
一、一般程序案件定性的程序 451
二、一般程序案件定性涉及的基本内容 455
第二节 一般程序案件性质认定技巧 467
一、违法责任主体认定的交错 467
二、市场行为规范的法条竞合 468
第三节 一般程序案件定性与相关文书制作技巧 471
一、结案认定相关文书制作技巧 471
二、行政处罚建议书 475
三、核审认定相关文书制作技巧 475
四、审查批准相关文书制作技巧 476
第四节 一般程序案件定性与文书制作案例评析 477
第五节 一般程序案件定性与文书制作疑难问题讨论 483
一、关于批准与决定的区别 483
二、关于罚款幅度的自由裁量计算 483
三、法条竞合中的“转致条款”与“让位条款”问题 485
四、批量销案文书如何制作 488
附录 工商行政管理行政处罚种类和依据一览 490
一、市场进入行为违法类 490
二、市场竞争行为违法类 502
三、市场经营行为违法类 514
第六章 一般程序案件的告知与文书制作技巧 534
第一节 一般程序案件的告知种类 534
一、处罚法定告知 534
二、其他意定告知 537
第二节 一般程序案件的告知技巧 539
第三节 一般程序案件告知与相关文书制作技巧 544
一、陈述、申辩告知与相关文书制作技巧 544
二、听证告知与相关文书制作技巧 547
三、案件调查告知与相关文书制作技巧 551
四、强制措施告知与相关文书制作技巧 552
第四节 一般程序案件告知与文书制作案例评析 553
第五节 一般程序案件告知与文书制作疑难问题讨论 559
一、关于法定方式以外的行政处罚告知方式 559
二、关于当事人义务与法律后果的告知 560
第七章 一般程序案件的听证与文书制作技巧 561
第一节 一般程序案件的听证标准 561
第二节 一般程序案件的听证基本要求 562
一、听证原则 562
二、听证告知 564
三、听证申请 564
四、听证受理 565
五、听证人员 566
六、听证准备 570
七、听证组织 571
八、听证变更 572
九、听证终结 573
第三节 一般程序案件听证与相关文书制作技巧 573
一、听证受理与相关文书制作技巧 573
二、听证通知与相关文书制作技巧 575
三、听证准备与相关文书制作技巧 579
四、听证变更与相关文书制作技巧 581
五、听证终结与相关文书制作技巧 583
第四节 一般程序案件听证与文书制作案例评析 591
第五节 一般程序案件听证与文书制作疑难问题讨论 599
一、关于听证制度 599
二、关于听证组织请求权、听证请求权与听证权 600
三、关于利害关系人可否独立提出听证申请 601
四、怎样处理不应受理的听证申请 602
第八章 一般程序案件的决定与文书制作技巧 604
第一节 一般程序案件决定的基本程序 604
一、听取当事人意见 604
二、复核当事人意见 605
三、作出处理决定 606
四、制作决定文书 608
五、送达决定文书 609
六、告知相关人员处理结果 609
七、特别注意事项 610
第二节 一般程序案件决定与相关文书制作技巧 611
一、处理审查与相关文书制作技巧 612
二、处理决定与相关文书制作技巧 614
三、处理告知与相关文书制作技巧 620
第三节 一般程序案件决定与文书制作案例评析 621
第四节 一般程序案件决定与文书制作疑难问题讨论 637
一、关于具体行政行为说明理由制度 637
二、关于行政处罚决定书中的说明理由表述技巧 638
三、关于“一事不再罚” 646
四、听证后可否作为涉嫌犯罪案件移送 647
第九章 简易程序案件的办案与文书制作技巧 649
第一节 简易程序案件的标准 649
一、违法责任主体确定 649
二、违法事实确凿 654
三、法定依据明确 655
四、处罚轻微 655
第二节 简易程序案件的办案基本要求 656
第三节 简易程序案件办案与相关文书制作技巧 659
一、简易程序证据与相关文书制作技巧 659
二、简易程序决定与相关文书制作技巧 659
三、简易程序执行与相关文书制作技巧 662
第四节 简易程序案件办案与文书制作案例评析 662
第五节 简易程序案件办案与文书制作疑难问题讨论 663
一、可否采用一般程序办理简易程序案件 664
二、办理简易程序案是否必须2人以上 664
三、简易程序案件的档案装订是否必须一案一卷 664
第十章 一般程序案件的档案装订与其他通用文书制作技巧 666
第一节 一般程序案件立卷归档的特点和基本要求 666
一、一般程序案件立卷归档的特点 666
二、一般程序案件立卷归档的基本要求 667
第二节 一般程序案件档案装订文书的制作技巧 668
第三节 一般程序案件其他通用文书的制作技巧 671
一、一般程序案件其他通用文书概述 671
二、一般程序案件其他通用文书的具体制作技巧 671
第四节 一般程序案件档案装订与其他通用文书制作案例评析 690
第五节 一般程序案件档案装订与其他通用文书制作疑难问题讨论 695
立卷是否必须在处罚决定执行完毕以后 695
第十一章 工商行政管理处罚案件的执行与文书制作技巧 697
第一节 工商行政管理处罚案件的执行方式 697
一、自觉履行方式 698
二、强制执行方式 698
三、特殊情况方式 700
第二节 工商行政管理处罚案件执行的基本要求与技巧 701
一、自觉履行的基本要求 701
二、不停止执行的基本要求 702
三、罚缴分离的基本要求 703
四、当场收缴罚款的基本要求 703
五、强制执行的基本原则 704
六、强制执行实施程序 704
七、暂缓或分期缴纳基本程序 725
八、罚没财物严格管理的基本要求 727
第三节 工商行政管理处罚案件执行与相关文书制作技巧 728
第四节 工商行政管理处罚案件的执行与文书制作案例评析 743
第五节 工商行政管理处罚案件的执行与文书制作疑难问题讨论 748
一、关于行政处罚决定的可执行特征 748
二、工商行政管理机关如何“强制执行”行为罚 749
三、关于行政强制执行变更制度的操作程序和文书制作 750
四、关于暂缓与分期缴纳的区别、期限与范围 751
五、当事人可否参与竞买 752
第十二章 工商行政管理所执法办案与文书制作技巧 754
第一节 工商行政管理所的法律特征 754
第二节 工商行政管理所执法办案的特征 756
第三节 工商行政管理所执法办案注意事项 757
一、注意独立执法的处罚权限 758
二、如何以县市局名义办案 759
三、边远地区工商所如何完善办案程序 759
第四节 工商行政管理所执法办案相关文书制作技巧 760
一、工商所以县市局名义执法办案使用的文书 760
二、工商所以自己名义执法办案使用的文书 760
第五节 工商行政管理所执法办案与文书制作案例评析 761
第六节 工商行政管理所执法办案与文书制作疑难问题讨论 763
一、关于派出机构与派出机关的区别 763
二、关于工商所可以实施的处罚种类 764
第十三章 工商行政管理处罚救济应对与文书制作技巧 768
第一节 工商行政管理处罚救济特征 768
第二节 工商行政管理处罚救济应对技巧 769
第三节 工商行政管理处罚救济应对文书制作技巧 786
一、行政复议用答复书制作技巧 786
二、行政诉讼用相关文书制作技巧 787
三、信访处理常用文书制作技巧 796
四、执法监督常用文书制作技巧 799
第四节 工商行政管理处罚救济应对与文书制作案例评析 802
第五节 工商行政管理处罚救济应对与文书制作疑难问题讨论 819
一、关于法律救济 820
二、关于“后果可能相当严重”的案件 824
后记 826