引言 1
一、本书研究缘起及视角 1
二、几个基本概念的澄清 7
第一章 商会性质及功能研判 9
一、商会是什么 9
（一）其他学科关于商会性质的界说 9
（二）商会的法律性质界定 15
二、商会产生和存在的理论背景 24
（一）市场失灵、政府失灵与“第三条道路” 24
（二）国家与社会关系理论 29
三、商会的功能 34
（一）商会的经济功能 35
（二）商会的民主功能 38
（三）商会的法律创制功能 43
小结 44
第二章 商会法律制度之历史考察 47
一、西方国家商会法律制度之历史考察 48
（一）行会时期 48
（二）商会时期 51
（三）西方国家商会制度历史演变的启示 63
二、我国商会法律制度之历史考察 66
（一）我国商会组织的历史演变 66
（二）1949年以前我国的商会法律制度 70
（三）我国商会制度历史演变的启示 78
小结 83
第三章 商会自治权探究 85
一、商会自治的内涵及其合理性 85
（一）商会自治的内涵 85
（二）商会自治的合理性 87
二、商会自治权的性质 90
（一）商会自治权是一种消极自由权 90
（二）商会自治权是一种社会权力 94
三、商会自治权的主要内容 100
（一）规章制定权 100
（二）管理权 105
（三）惩罚权 107
（四）争端解决权 112
四、商会自治权的效力 116
（一）商会自治权的效力基础 116
（二）商会自治权的效力范围 117
小结 119
第四章 商会内部治理之法律规制 122
一、商会内部治理结构模式 122
（一）非营利法人内部治理结构的特征 122
（二）商会内部治理结构模式 125
二、商会内部治理的依据：商会法与商会章程 126
（一）法律的介入及其边界 126
（二）商会章程的制定、内容及修改 129
三、商会的组织机关 132
（一）商会机关的设置原则——事本主义原则 133
（二）商会的权力机关——会员大会 135
（三）商会的管理机关——理事会 140
（四）商会的监督机关——监事会 144
四、商会的激励机制和监督机制 144
（一）商会的激励机制 144
（二）商会的监督机制 147
小结 149
第五章 商会监督与管理制度透视 151
一、商会监管的必要性 151
（一）商会自治的局限性 151
（二）商会自律机制的实现需要他律作为保障 157
二、商会监管的基础——商会与国家的关系 159
（一）多元主义 160
（二）法团主义 161
（三）评价及选择——多元主义与法团主义的调和 164
三、商会监管的途径 166
（一）立法监督 166
（二）行政监督 168
（三）司法监督 170
小结 173
第六章 我国商会法律制度之建构 175
一、我国商会及其立法的现状及反思 175
（一）我国商会的发展现状及问题 175
（二）我国商会立法的现状及缺失 184
（三）对我国商会及其立法的反思 189
二、我国商会立法应当解决的问题 195
（一）我国商会立法的模式选择 195
（二）商会的法律性质 198
（三）商会与政府的关系 199
小结 201
结语 自治是商会法律制度的灵魂 202
附录 207
法国工商会法 207
关于商会组织法及商会会员和商事裁判员选举法（法国） 213
德国工商会法 219
日本商工会议所法 225
韩国商工会议所法 250
俄罗斯联邦工商会法 260
俄罗斯联邦最高苏维埃关于实施《俄罗斯联邦工商会法》的决定 266
参考文献 268
后记 277