引言 1
一、问题的提出 1
二、选题背景及意义 9
三、文献综述 14
四、研究方法与资料来源 16
（一）以S仲裁委员会为对象对仲裁机构进行探索性研究 18
（二）通过问卷调查对仲裁机构进行横剖研究 19
（三）利用10家机构的实地调查资料对仲裁机构进行纵贯研究 20
（四）通过考察美国仲裁协会的实践获取潜在参照框架 22
五、本书结构安排 23
第一编 仲裁机构转型是否已经完成第一章 行政化抑或民间化——关于我国仲裁机构现状的问卷调查 29
一、问卷回收情况与样本代表性分析 31
二、样本分析与仲裁机构现状 33
（一）性质定位 33
（二）人员状况 36
（三）财政状况 43
（四）业务状况 50
三、“国家—社会”框架中的仲裁机构性质 52
四、机构转型、制度变迁与利益调整 57
第二章 民间性仲裁机构是如何运作的——以美国仲裁协会为例 60
一、美国仲裁协会的成立背景 61
二、美国仲裁协会所确立的思想基础 65
三、美国仲裁协会所采取的发展举措 68
（一）积极推动各州仲裁法的统一和有利于仲裁的判例的建立 68
（二）开创性地建立独立的全国性仲裁系统 70
（三）努力推进仲裁研究和教育 74
（四）不断进行试验并开拓仲裁适用领域 79
（五）自觉规范仲裁实践 85
四、美国仲裁协会所取得的绩效 88
（一）受案量不断增长，涉及纠纷类型呈现多样化 88
（二）以仲裁为主的各种ADR方法被广泛用于预防和控制纠纷 91
五、评价及其对我国的启示 93
第二编 仲裁机构转型是否可能第三章 仲裁机构的独立、胜任和公正是否可能 99
一、从仲裁机构能否独立、胜任和公正看机构转型 99
二、实证材料和数据是如何搜集的 102
三、S仲裁委是如何争取独立的 104
（一）《仲裁法》的相关规定及其背景 104
（二）相关文件确立的重新组建仲裁机构的方案 106
（三）影响S仲裁委独立的机制和因素 109
四、S仲裁委是如何提高胜任程度的 114
（一）如何测量和提高仲裁员的胜任程度 114
（二）S仲裁委的秘书是否胜任 121
五、S仲裁委是如何追求公正的 124
（一）作为问题背景的司法腐 125
（二）S仲裁委预防腐败的各种举措 126
（三）因腐败而导致不公正的可能性分析 129
（四）S仲裁委应对腐败的新举措 133
（五）惩戒措施的实施情况 134
六、小结 136
第四章 仲裁案源从哪里来 141
一、仲裁案源与机构转型 141
二、仲裁案源的通常解释及其局限 145
三、仲裁机构所在地的纠纷解决市场与仲裁机构的案源 151
四、仲裁机构在获取案源过程中的作用 154
（一）影响当事人初次选择仲裁的策略 155
（二）积极采取措施，推动仲裁发展进入良性循环 164
五、仲裁员与仲裁案源之关联 173
（一）仲裁员选聘与案源 174
（二）仲裁员的指定、选定与案源 178
（三）个案分析 182
（四）本部分小结 192
六、结论与启示 194
第三编 仲裁机构转型的具体障碍何在第五章 中小仲裁机构的生存状况与转型分析 199
一、个案一：A仲裁委员会 201
（一）A仲裁委的基本情况和数据 202
（二）特别事项调查 205
（三）讨论与分析 214
二、个案二：B仲裁委员会 216
（一）B仲裁委的基本情况和数据 217
（二）特别调查事项 222
（三）讨论和分析 230
三、应然与实然：两个个案生存逻辑比较与转型可能分析 231
第六章 最大化谁的利益——行政化权力架构下的仲裁机构运作与转型分析 236
一、个案三：C仲裁委员会 237
（一）C仲裁委的基本情况和数据 238
（二）特别事项调查 240
（三）讨论与分析 244
二、个案四：D仲裁委员会 247
（一）D仲裁委的基本情况和数据 248
（二）特别事项调查 254
（三）分析与讨论 264
三、行政化权力架构的背后逻辑与机构转型分析 267
第七章 路径依赖与仲裁机构转型 271
一、个案五：E仲裁委员会 272
（一）关于E仲裁委的基本情况和数据 273
（二）分析与讨论 282
二、个案六：F仲裁委员会 283
（一）F仲裁委的基本情况和数据 284
（二）分析与讨论 290
三、从路径依赖的视角看仲裁机构转型 291
第八章 大众化还是专业化——从业务定位看仲裁机构转型 296
一、个案七：G仲裁委员会 297
（一）G仲裁委的基本情况和数据 298
（二）特别事项调查 302
（三）分析与讨论 305
二、个案八：H仲裁委员会 307
（一）H仲裁委的基本情况和数据 308
（二）特别事项调查 316
（三）分析与讨论 323
三、定位调整与仲裁机构转型 325
第九章 环境约束与仲裁机构转型 329
一、个案九：I仲裁委员会 330
（一）I仲裁委的基本情况和数据 331
（二）关于推广仲裁方式的特别调查 334
（三）讨论与分析 341
二、个案十：J仲裁委员会 342
（一）J仲裁委的基本情况和数据 343
（二）关于仲裁推广的特别调查 348
（三）分析与讨论 351
三、组织与环境视野下的仲裁机构变迁 354
结论 358
一、总结 358
二、本书的主要创新点 362
参考文献 364
索引 373
表0-1 1999～2005年全国仲裁机构受理案件数分布统计 7
表0-2 1995～2005年仲裁机构受理案件情况与法院一审受理的经济合同案件对比 10
表1-1 样本来源机构成立时间状况与全国实际状况对比表 32
表1-2 第二次调查样本来源机构所在地分布状况与全国实际状况对比表 32
表1-3 第一次调查样本来源机构的自身定性与希望发展方向 34
表1-4 第二次调查样本来源机构的管理体制情况 34
表1-5 来自行政机关的仲裁委员会委员的比例 37
表1-6 样本来源机构归口领导与办事机构负责人情况 40
表1-7 两次调查办事机构工作人员人数情况 42
表1-8 仲裁机构人员不同来源比较 43
表1-9 样本来源机构依靠财政拨款的情况 44
表1-10 样本来源机构实行自收自支的情况 45
表1-11 第二次调查未实现自收自支机构的原因选择 46
表1-12 认为应该或不应该实行自收自支的原因比较 47
表1-13 第二次调查样本来源机构目前实行的财务体制与希望实行的财务体制 50
表2-1 美国仲裁员协会的仲裁员人数 73
表2-2 美国仲裁协会1992～2002年的年受案量 90
表2-3 美国仲裁协会1993～2002年的国际商事仲裁年受案量与其他机构的对比 91
表3-1 S仲裁委1995～2005年受案量、标的额及涉外案件的数量 102
表3-2 S仲裁委各届的仲裁员学历统计 115
表4-1 S仲裁委1995～2005年受案统计表 145
表4-2 S仲裁委每年通过各种途径进行宣传的次数统计 165
表4-3 S仲裁委各届不予续聘的仲裁员人数及比例统计 172
表4-4 S仲裁委历届仲裁员构成统计表 175
表4-5 S仲裁委1995～2004年实际参与办案的人数表 178
表4-6 S仲裁委1995～2004年仲裁员个人办案数量前14名办案数量统计表 179
表4-7 S仲裁委1995～2004年仲裁员个人办案数量前14名指定的案件所占比例 180
表4-8 S仲裁委1995～2004年参与办案的机会次数表 181
表4-9 A仲裁员1995～2004年办案数量及排名 182
表4-10 B仲裁员1995～2004年办案数量及排名 186
表4-11 C仲裁员1995～2004年办案数量及排名 188
表4-12 D仲裁员1995～2004年办案数量及排名 189
表4-13 E仲裁员1998～2004年办案数量及排名 191
表5-1 A仲裁委2001～2006年受案数量及标的额 201
表5-2 B仲裁委1999～2006年受案数量及标的额 217
表5-3 B市法院系统受案量 218
表6-1 C仲裁委1997～2006年受案数量及标的额 237
表6-2 D仲裁委1999～2006年受案数量及标的额 248
表6-3 D仲裁委2003～2005年受理的案件类型分布 253
表7-1 E仲裁委1996～2006年的受案量及标的额 273
表7-2 F仲裁委1999～2006年的受案量和标的额 284
表8-1 G仲裁委1997～2006年受案数量及标的额 297
表8-2 1997～2005年案件类型统计 302
表8-3 H仲裁委1997～2006年受案数量及标的额 308
表8-4 2003～2005年受案类型分布前三名 314
表8-5 2003～2005年涉外（涉台）案件数量及所占比例表 315
表9-1 I仲裁委的受案数量和标的额 330
表9-2 J仲裁委的受案数量及标的额 343
表9-3 J仲裁委员会三届仲裁员构成情况 347