第一章 中性的宏观经济政策：国民经济的主要矛盾以及双稳健财政货币政策 1
一、双稳健宏观经济政策 1
二、双稳健政策执行情况回顾 12
三、未来经济形势展望 30
四、进一步完善双稳健财政货币政策的建议 36
第二章内需主导型财政政策：宏观经济可持续增长的政策框架 56
一、扩大内需是决定我国经济能否持续增长的关键因素 56
二、内需主导型经济增长首推内需主导型的财政政策框架 61
三、以财税政策促进投资结构优化 72
四、推动消费总量上升和结构升级 78
五、加大财政拉动农村内需市场的力度 84
六、建立和完善财政调节内需的制度基础 89
“变通”抑或“陷阱”：国内需求的财政政策权变 95
徐霜北：缓释内需须谨防四缺口模型 101
第三章启动农村消费：消费主导型增长模式中的增长极① 103
一、农村消费的总体状况 103
二、农村消费为何难以启动 110
三、启动农村消费的政策建议 114
第四章 外汇储备、贸易顺差及其波动性：新经济结构下的财政职能变革 142
一、国内经济发展现状与财政职能 142
二、汇率制度与财政职能 149
三、嵌入外汇资金的公共财政职能模式 158
附件典型的外汇储备管理模式 162
第五章2008年以来的新一轮积极财政政策：经济发展的主要问题和复杂的国际环境 169
一、2008年的积极财政政策 169
专栏：宏观调控的历史回顾 173
二、新一轮积极财政政策的国际比较 176
三、经济形势展望 181
四、新一轮积极财政政策的走向 184
五、风险控制 189
第六章人民币汇率升值：问题的实质及其策略集合 191
一、美元本位下的人民币汇率 191
二、四种人民币汇率政策的利弊分析 202
三、下一步策略 204