第一编 建置 10
第一章 建置沿革 10
第一节 新中国成立前建置 10
第二节 新中国成立后建置 10
第二章 行政区划 11
第一节 建旗后行政区划 11
第二节 建市后行政区划 12
第三章 乡镇（街道办事处）简况 12
第一节 中央路办事处 12
第二节 河西办事处 13
第三节 森工路办事处 14
第四节 好里堡镇 14
第五节 得耳布尔镇 16
第六节 金河镇 17
第七节 牛耳河镇 18
第八节 阿龙山镇 19
第九节 满归镇 20
第十节 敖鲁古雅鄂温克族乡 21
第二编 自然环境 24
第一章 地质 24
第一节 地层 24
第二节 构造 25
第三节 侵入岩 26
第四节 地质发育史 27
第二章 地貌 28
第一节 地貌营力 29
第二节 地貌类型及成因 29
第三章 气候 31
第一节 光能 31
第二节 气温 32
第三节 降水 33
第四节 风 34
第五节 灾害性天气 34
第四章 水文 35
第一节 地表水 35
第二节 地下水 40
第五章 土壤 40
第一节 分布 40
第二节 类型 41
第三节 土壤养分 44
第六章 植被 46
第一节 地理分布 46
第二节 类型 47
第七章 自然资源 51
第一节 土地和水资源 51
第二节 植物资源 51
第三节 动物资源 65
第四节 矿产资源 72
第五节 旅游资源 73
第八章 自然灾害 73
第一节 雷击火 73
第二节 洪涝 74
第三节 其他灾害 76
第三编 人口 78
第一章 人口变动与分布 78
第一节 人口变动 78
第二节 人口分布 80
第二章 人口构成 80
第一节 民族构成 80
第二节 性别、年龄构成 81
第三节 婚姻状况构成 85
第四节 文化程度构成 85
第五节 行业与职业构成 86
第六节 农业与非农业人口构成 92
第三章 人口普查 93
第一节 第三次人口普查 93
第二节 第四次人口普查 93
第四章 人口控制 94
第一节 机构 94
第二节 宣传教育与表彰奖励 95
第三节 人口政策 96
第四节 管理 96
第五节 综合措施 97
第四编 民族第一章 汉族 102
第一节 来源与分布 102
第二节 习俗 103
第二章 蒙古族 105
第一节 来源与分布 105
第二节 语言习俗 105
第三章 鄂温克族 105
第一节 族源 105
第二节 族称 106
第三节 姓氏 106
第四节 语言文字 107
第五节 宗教崇拜 109
第六节 习俗 110
第七节 民族风物 115
第八节 生活变迁 117
第四章 其他民族 119
第一节 回族和满族 119
第二节 达斡尔族和朝鲜族 122
第五章 民族宗教事务工作 123
第一节 机构 123
第二节 民族工作 123
第三节 宗教工作 124
第四节 蒙古语文工作 125
第五编 中国共产党地方组织 128
第一章 中共根河市委员会 128
第一节 机构 128
第二节 历次党员代表大会 133
第三节 基层党组织 134
第二章 中共根河市委党务工作 135
第一节 组织工作 135
第二节 宣传工作 139
第三节 纪检与监察工作 142
第四节 统战工作 148
第五节 老干部工作 149
第六节 政法委员会工作 151
第七节 直属机关党委工作 154
第八节 信访工作 158
第九节 群众性精神文明建设活动 159
第十节 党校工作 162
第六编 政权 166
第一章 人民代表大会 166
第一节 历届人代会 166
第二节 人大常委会 172
第三节 日常工作 175
第二章 人民政府 178
第一节 市人民政府 178
第二节 基层政权 184
第七编 政协 186
第一章 政协委员会 186
第一节 机构 186
第二节 领导人 186
第二章 历届委员会议 188
第一节 第一届委员会议 188
第二节 第二届委员会议 189
第三节 第三届委员会议 190
第四节 第四届委员会议 191
第五节 第五届委员会议 191
第三章 日常工作 193
第一节 参政议政 193
第二节 视察调查 193
第三节 提案办理 194
第四节 委员学习 195
第五节 联络交流 195
第六节 文史资料征集 196
第八编 群众团体 198
第一章 工会 198
第一节 机构 198
第二节 工会代表大会 199
第三节 组织建设 199
第四节 工会工作 201
第二章 共青团 203
第一节 机构 203
第二节 历次团代会 204
第三节 组织建设 205
第四节 少先队工作 205
第五节 主要活动 207
第三章 妇联 208
第一节 机构 209
第二节 妇女代表大会 209
第三节 组织建设 210
第四节 维护妇女、儿童合法权益 210
第五节 儿童、少年工作 211
第六节 主要活动 212
第四章 其他群团组织 214
第一节 科学技术协会 214
第二节 残疾人联合会 215
第三节 个体劳动者协会 216
第九编 公安司法 220
第一章 公安 220
第一节 机构 220
第二节 户籍管理 221
第三节 治安管理 222
第四节 内部保卫 224
第五节 刑事侦察 225
第六节 预审看守 226
第七节 法制监督 227
第八节 交通管理 227
第九节 消防 228
第十节 通信装备 230
第二章 检察 231
第一节 市人民检察院 231
第二节 审查批捕与侦察监督 231
第三节 审查起诉和审判监督 232
第四节 法纪检察 233
第五节 监所检察 234
第六节 经济检察 234
第七节 控告申诉检察 235
第八节 民事行政监督 236
第三章 审判 236
第一节 市人民法院 236
第二节 刑事审判 237
第三节 民事审判 238
第四节 经济审判 239
第五节 行政审判 239
第六节 告诉、申诉 240
第七节 执行工作 240
第八节 复查 240
第四章 司法行政 241
第一节 市司法局 241
第二节 法制宣传 241
第三节 公证工作 242
第四节 律师工作 242
第五节 人民调解 242
第十编 民政 244
第一章 机构 244
第一节 管理机构 244
第二节 事业机构 244
第二章 基层政权建设 245
第一节 乡镇政权 245
第二节 城镇居民委员会 245
第三章 优抚安置 246
第一节 拥军优属 246
第二节 抚恤 246
第三节 烈士褒扬 247
第四节 复员退伍军人安置 248
第四章 社会福利 249
第一节 福利生产 249
第二节 有奖募捐 250
第五章 社会保障 250
第一节 救灾 250
第二节 救济 251
第三节 扶贫 252
第六章 社会事务管理 252
第一节 婚姻登记 252
第二节 殡葬改革 253
第三节 收容遣送 254
第四节 侨务 255
第五节 地名工作 255
第十一编 劳动人事 258
第一章 机构 258
第一节 管理机构 258
第二节 事业机构 259
第二章 劳动就业 259
第一节 就业安置 259
第二节 知识青年安置 260
第三节 就业培训 261
第三章 劳动管理 262
第一节 劳动计划 262
第二节 用工制度 263
第三节 劳动争议仲裁 263
第四章 干部管理 263
第一节 干部队伍 263
第二节 干部任免 267
第三节 人事调配 267
第五章 工资 268
第一节 工资制度 268
第二节 工资调整 268
第三节 工资改革 269
第四节 津贴、补贴 270
第六章 保险福利 272
第一节 保险统筹 272
第二节 职工待业保险 273
第七章 安全监察 274
第一节 矿山安全监察 274
第二节 锅炉压力容器监察 274
第三节 事故处理 275
第八章 编制 275
第一节 机构与人员编制 275
第二节 车辆编制 276
第十二编 军事 278
第一章 人民武装警察部队 278
第一节 森警大队 278
第二节 武警中队 282
第三节 武警消防中队 283
第二章 人民武装部 283
第一节 机构 283
第二节 主要工作 286
第三章 兵役 287
第一节 现役 287
第二节 预备役 287
第四章 民兵 288
第一节 组织 288
第二节 训练与教育 290
第三节 武器装备管理 291
第四节 重要活动 291
第五章 人防战备 293
第一节 机构 293
第二节 主要工作 293
第十三编 经济综述 296
第一章 国民经济综合指标 296
第一节 社会总产值 296
第二节 国民收入 298
第三节 工农业总产值 300
第四节 国内生产总值 300
第五节 固定资产投资 302
第二章 经济结构 304
第一节 所有制结构 304
第二节 产业结构 305
第三节 农轻重比例关系 306
第四节 农业总产值构成 306
第三章 国民经济五年计划执行情况 307
第一节 第五个五年计划执行情况 307
第二节 第六个五年计划执行情况 308
第三节 第七个五年计划执行情况 309
第四节 第八个五年计划执行情况 310
第四章 人民生活 311
第一节 城镇居民生活 311
第二节 猎民生活 314
第十四编 林业 316
第一章 林业资源 316
第一节 林地 316
第二节 树种 317
第三节 蓄积 317
第二章 林业生产 317
第一节 采伐 317
第二节 林产加工 318
第三章 育苗造林 319
第一节 采种育苗 319
第二节 植树造林 319
第四章 抚育更新 320
第一节 抚育更新沿革 320
第二节 抚育与迹地更新 320
第五章 森林保护 321
第一节 森林防火 321
第二节 林政管理 322
第三节 病虫害防治 323
第四节 自然保护区 323
第六章 地方林业 326
第一节 机构 326
第二节 林业工作 326
第三节 地方林场 327
第七章 区属林业局简介 327
第一节 根河林业局 327
第二节 金河林业局 329
第三节 满归林业局 332
第四节 阿龙山林业局 334
第五节 得耳布尔林业局 336
第十五编 工业 341
第一章 林业工业 341
第一节 森林工业 341
第二节 电力工业 341
第二章 地方工业 344
第一节 经营体制 345
第二节 工业门类 348
第十六编 农牧水利 370
第一章 机构 370
第一节 行政机构 370
第二节 事业机构 370
第二章 种植业 371
第一节 经营体制 371
第二节 种植业沿革 372
第三节 耕地 373
第四节 作物 374
第五节 农技农艺 375
第六节 种子供应 376
第七节 良种场 377
第三章 畜牧业 378
第一节 沿革 378
第二节 畜禽品种及结构 378
第三节 饲养管理 381
第四节 驯鹿 382
第五节 产品及效益 384
第六节 疫病防治 386
第四章 农牧业机械 388
第一节 沿革 388
第二节 农机拥有量 389
第三节 农机供应和修理 390
第四节 技术人员培训和监理 391
第五章 水利 391
第一节 水资源管理 391
第二节 防汛 391
第十七编 乡镇企业 394
第一章 机构 394
第一节 市级机构 394
第二节 乡镇机构 394
第二章 经营形式 395
第一节 乡镇企业 395
第二节 个体企业 396
第三章 产业结构 396
第一节 工业企业 396
第二节 其他行业 397
第四章 产品、产值及收入 397
第一节 产品 397
第二节 产值及收入 398
第十八编 猎副业 400
第一章 狩猎业 400
第一节 狩猎资源 400
第二节 狩猎工具 401
第三节 狩猎方式 403
第四节 猎产品 406
第五节 猎产品交换 408
第六节 猎业收入 409
第七节 分配方式 411
第二章 副业 412
第一节 野生植物采集 412
第二节 食用菌采集、培植 413
第十九编 商业 416
第一章 国营商业 416
第一节 机构 416
第二节 商业网点 417
第三节 商品购销 418
第四节 饮食服务业 421
第五节 企业管理 422
第二章 私营和集体商业 427
第一节 私营商业 427
第二节 集体商业 428
第三章 物资 428
第一节 机构 429
第二节 经营体制 430
第三节 货源组织 430
第四节 供应 431
第五节 物资流通 431
第四章 对外贸易 434
第一节 机构 434
第二节 出口商品 434
第三节 边境贸易 435
第五章 专卖商业 436
第一节 盐业 436
第二节 烟草 437
第三节 石油 439
第四节 医药 440
第二十编 供销合作 444
第一章 机构 444
第一节 管理机构 444
第二节 经营机构 445
第二章 商品购销 446
第一节 商品收购 446
第二节 商品供应 447
第三章 体制与管理 449
第一节 体制改革 449
第二节 民主管理 450
第三节 企业管理 451
第二十一编 粮食 456
第一章 机构 456
第一节 管理机构 456
第二节 经营机构 456
第二章 粮油购销 457
第一节 粮食征购 457
第二节 粮油销售 457
第三节 经营效益 461
第三章 粮油调拨 462
第一节 粮油调入 462
第二节 粮食调出 463
第三节 加工 463
第四章 粮油储备 464
第一节 仓储设施 464
第二节 储藏 465
第三节 粮油检验 465
第五章 票证管理和粮油价格 466
第一节 票证管理 466
第二节 粮油价格 466
第二十二编 交通 470
第一章 公路 470
第一节 机构 470
第二节 公路建设 472
第三节 桥梁建设 473
第四节 公路运输 474
第五节 公路养护 479
第六节 公路征费 480
第二章 铁路 481
第一节 线路 481
第二节 桥涵 482
第三节 客货运输 482
第四节 单位简介 483
第二十三编 邮电 486
第一章 机构 486
第一节 管理机构 486
第二节 经营机构 487
第三节 邮电支局、所简介 487
第二章 邮政通信 489
第一节 函件 490
第二节 包件 491
第三节 汇兑 491
第四节 报刊发行 492
第五节 机要通信 493
第六节 邮政储蓄 493
第七节 集邮 494
第八节 分拣封发 495
第九节 邮运与邮路 495
第十节 城乡投递 496
第三章 电信 497
第一节 电报 498
第二节 长途电话 499
第三节 市内电话 500
第四节 农村电话 501
第二十四编 城建环保 504
第一章 机构 504
第一节 管理机构 504
第二节 企事业机构 505
第二章 市区建设 505
第一节 城市规划 505
第二节 房屋建设 506
第三节 道路、桥梁 506
第四节 城市供水、排水、防洪 509
第五节 城市用电 510
第六节 供热、燃气 510
第七节 园林绿化 511
第八节 环境卫生 512
第三章 乡镇建设 514
第一节 建设投入 514
第二节 典型乡镇建设简介 514
第四章 建筑业 515
第一节 工程建设管理 515
第二节 建筑设计 515
第三节 施工企业 516
第五章 环境保护 517
第一节 环境状况 517
第二节 污染治理 518
第三节 环境管理 518
第六章 房产管理 519
第一节 机构 519
第二节 住宅建设 519
第三节 住房制度改革 521
第二十五编 财政 524
第一章 机构 524
第一节 市级机构 524
第二节 乡镇级机构 525
第二章 财政收支 525
第一节 收入 525
第二节 支出 528
第三章 乡镇财政 533
第一节 财政体制 533
第二节 财政收支 533
第四章 财政管理 535
第一节 管理体制 535
第二节 预算管理 536
第三节 企业财务管理 536
第四节 农业周转金管理 537
第五节 预算外资金管理 538
第六节 控购管理 539
第七节 国有资产管理 540
第八节 国债 540
第九节 能源交通重点建设基金 541
第十节 财政监督 541
第二十六编 税务 544
第一章 机构 544
第一节 市级机构 544
第二节 乡镇级机构 545
第二章 税收 545
第一节 税种税率 545
第二节 税收收入 548
第三章 稽征管理 549
第一节 征收管理 549
第二节 税收减免 552
第三节 税收检查 553
第二十七编 金融 556
第一章 机构 556
第一节 人民银行 556
第二节 工商银行 557
第三节 农业银行 557
第四节 建设银行 558
第五节 保险公司 559
第二章 货币 559
第一节 金属币 559
第二节 纸币 560
第三章 存款 560
第一节 个人储蓄 560
第二节 对公存款 561
第四章 贷款 561
第一节 工业贷款 561
第二节 商业贷款 562
第三节 农业贷款 562
第四节 基建贷款 562
第五章 保险 563
第一节 国内保险 563
第二节 涉外业务 565
第六章 金融管理 567
第一节 货币管理 567
第二节 发行出纳管理 568
第三节 金银管理 569
第四节 金融行政管理 569
第五节 金融稽核 569
第六节 会计核算管理 570
第七节 经理国库管理 570
第二十八编 综合管理 572
第一章 计划 572
第一节 机构 572
第二节 计划管理体制 573
第三节 计划制定 573
第四节 计划工作制度 576
第二章 统计 578
第一节 机构 578
第二节 统计管理体制 579
第三节 统计报表 579
第四节 定期统计 579
第五节 普查 582
第六节 抽样调查 584
第七节 统计资料编印 584
第八节 统计计算手段 585
第三章 城市社会经济调查 585
第一节 机构 586
第二节 抽样调查 586
第三节 专项调查 587
第四节 城市基本情况调查 588
第四章 审计 588
第一节 机构 588
第二节 国家审计 589
第三节 内部审计 590
第四节 社会审计 591
第五章 工商行政管理 591
第一节 机构 591
第二节 市场管理 592
第三节 企业登记管理 593
第四节 经济合同管理 594
第五节 个体私营经济管理 594
第六节 商标广告管理 595
第七节 经济检查 596
第六章 物价管理 596
第一节 机构 597
第二节 物价变化 597
第三节 物价指数 599
第四节 物价政策及物价管理 600
第五节 物价检查 601
第七章 土地管理 601
第一节 机构 602
第二节 地权管理 602
第三节 基础管理 602
第八章 矿产资源管理 603
第一节 机构 603
第二节 地矿工作 603
第九章 外事旅游管理 604
第一节 机构 604
第二节 外事 604
第三节 旅游 605
第十章 技术监督 605
第一节 机构 605
第二节 标准化管理 605
第三节 质量监督检验 606
第四节 计量 607
第十一章 体制改革 608
第一节 机构 608
第二节 企业改革 609
第三节 流通体制改革 610
第四节 事业单位改革 611
第五节 小城镇改革试点 612
第六节 综合配套改革 612
第十二章 经济协作 615
第一节 机构 615
第二节 主要工作 615
第二十九编 教育 621
第一章 普通教育 621
第一节 学前教育 621
第二节 小学教育 625
第三节 中学教育 628
第二章 民族教育 636
第一节 鄂温克民族教育 636
第二节 其他学校的少数民族教育 637
第三章 职业教育 638
第一节 林业技术学校 638
第二节 根河市卫生学校 639
第三节 教师进修学校 640
第四节 牙克石林业师范分校 641
第五节 职业高中 641
第四章 成人教育 643
第一节 扫盲教育 643
第二节 职工干部教育 644
第三节 自学考试 644
第五章 教师队伍 645
第一节 师资 645
第二节 教师待遇 646
第三节 思想政治建设 647
第四节 教师培训 647
第六章 教学研究 650
第一节 机构 650
第二节 教研活动 650
第七章 教育管理 652
第一节 机构 652
第二节 学校管理 653
第三节 电化教学 653
第四节 教育经费管理 654
第八章 勤工俭学 655
第一节 校办 655
第二节 局办 655
第三节 收益 656
第三十编 科学技术 658
第一章 科技 658
第一节 机构 658
第二节 科学研究 659
第三节 科技情报 666
第二章 气象测报 667
第一节 机构 668
第二节 地面观测 668
第三节 天气预报 669
第四节 专业气象 669
第三章 水文观测 670
第一节 机构 670
第二节 管理体制 670
第三节 测验项目 671
第四节 测验工作 671
第五节 情报与预报 672
第四章 地震监测 672
第一节 机构 672
第二节 设施设备 672
第三节 监测工作 673
第三十一编 文化 676
第一章 机构 676
第一节 管理机构 676
第二节 事业机构 676
第三节 企业机构 678
第二章 文艺演出 678
第一节 演出团体 678
第二节 演出活动 679
第三章 文艺创作 680
第一节 文学创作 680
第二节 其他艺术创作 681
第三节 文艺期刊 682
第四章 群众文化 682
第一节 群众自办文化活动 682
第二节 文化馆办文化活动 683
第三节 节日文化活动 683
第五章 民族文化 684
第一节 音乐舞蹈 684
第二节 神话传说 685
第三节 岩画和图案艺术 685
第六章 图书 686
第一节 图书馆（室） 686
第二节 图书馆藏 686
第三节 图书借阅 686
第四节 图书发行 686
第七章 电影 687
第一节 放映场所 687
第二节 放映活动 687
第三节 电影发行 688
第八章 文物 688
第一节 管理机构 688
第二节 敖鲁古雅鄂温克民族狩猎文化博物馆 688
第三节 敖鲁古雅鄂温克族文化保护区 689
第四节 文物古迹 689
第三十二编 广播电视 692
第一章 机构 692
第一节 管理机构 692
第二节 事业机构 693
第二章 广播 693
第一节 有线广播 693
第二节 无线广播 694
第三章 电视 695
第一节 无线电视 695
第二节 有线电视 696
第四章 通联与管理 696
第一节 通联 696
第二节 管理 697
第五章 广播电视服务 697
第一节 机构 697
第二节 服务工作 697
第三十三编 档案史志 700
第一章 档案 700
第一节 机构 700
第二节 档案管理 701
第三节 业务指导与培训 702
第四节 档案编研利用 703
第二章 史志 703
第一节 机构 703
第二节 党史征研 704
第三节 地方志编修 704
第三十四编 体育 708
第一章 机构 708
第一节 管理机构 708
第二节 业余体校 708
第二章 群众体育 709
第一节 学校体育 709
第二节 社会体育 709
第三章 竞技体育 710
第一节 运动大会 710
第二节 其他赛事 710
第四章 场地设施与人才输送 713
第一节 场地设施 713
第二节 人才输送 714
第三十五编 卫生 717
第一章 机构 717
第一节 管理机构 717
第二节 医疗机构 718
第三节 防疫机构 720
第四节 妇幼保健机构 721
第五节 药检机构 721
第六节 培训机构 722
第二章 医疗 722
第一节 医疗设备 722
第二节 医疗水平 722
第三节 护理 724
第四节 公费医疗 725
第五节 免费医疗 726
第三章 防疫 727
第一节 地方病防治 727
第二节 传染病防治 728
第三节 计划免疫 729
第四章 保健 730
第一节 妇女保健 730
第二节 儿童保健 731
第三节 劳动保健 732
第五章 公共卫生 732
第一节 爱国卫生 732
第二节 环境卫生 733
第三节 食品卫生 733
第四节 学校卫生 734
第六章 药政与药检管理 734
第一节 药政管理 734
第二节 药品检验 735
第三十六编 人物·荣誉 738
第一章 人物 738
第一节 人物传 738
第二节 人物简介 749
第三节 已故离休干部 753
第四节 离休干部 754
第五节 高级职称人员 759
第二章 荣誉 765
第一节 先进个人 765
第二节 先进集体 772
第三十七编 大事记 779
大事记 779
附录 822
一、史料辑存 822
丰碑永存 822
根河镇“5.11”特大火灾始末 824
奇勇大智满归人 827
二、根河市地名释略 838
（一）根河市乡镇村名称 838
（二）根河市山名称 840
（三）根河市河名称 841
三、艺文选辑 844
（一）诗歌 844
（二）传说 845
（三）歌曲 847
（四）散文 850
根河市（额左旗）历届史志编纂委员会成员名单 856
《根河市志》编辑人员分工 859
为《根河市志》提供资料单位 860
为《根河市志》提供资料人员名单 860
《根河市志》编纂始末 861