第一章 绪论 1
一、廉政思想在中国古代政治思想史中的地位 1
二、中国传统廉政思想研究之现状 2
三、本书的架构和特点 4
第二章 “廉”的释义及传统廉政思想的基本内涵 6
一、中国古代“廉”的释义 6
二、廉政及传统廉政思想的内涵 14
第三章 中国传统廉政思想的理论基础 19
一、天人之辨确立了中国传统廉政思想的哲学基础 19
二、义利之辨确立了中国传统廉政思想的伦理规范 23
三、公私之辨确立了中国传统廉政思想的政治准则 27
第四章 以德养廉思想 33
一、“德”的概说 33
二、以德治国:德与政治的结合 35
三、德治与廉政:道德成为廉政行为的内在约束 40
1.德治崇圣的君道论对君主的道德约束 41
2.三纲五常的臣道论对官吏的道德约束 45
第五章 以法促廉思想 52
一、“奉法强则国强,奉法弱则国弱”的法治主张 52
二、“以重刑惩贪吏”的法治主张 55
三、重刑惩贪与廉政 60
第六章 制度保廉思想 63
一、“有法度则治”的治国思想 63
二、治腐反贪的主要制度举例 65
1.匡正君王失误的朝议、朝会和谏诤制度 65
2.择优防腐的选官制度 69
3.抑制官吏勾结营私的回避制度 71
4.纠弹官吏紊失的监察制度 73
5.奖勤罚懒、褒廉惩贪的考绩制度 76
第七章 俭朴戒贪思想 80
一、“俭以养廉”的政治主张 80
二、“政在节用”的以俭治国主张 81
三、为政俭约与明主盛世及廉吏 83
1.明主盛世与俭约为政 83
2.俭朴戒贪与廉吏 88
第八章 勤政为民思想 94
一、以民为本的思想 94
1.“夫民,神之主也” 94
2.“君为民立”、“吏为民役” 96
3.民为邦本 99
二、为政之道在于爱民、利民、富民、教民 102
1.爱民思想 102
2.利民思想 103
3.富民思想 105
4.教民思想 106
三、民本论与廉政 107
第九章 厚俸养廉思想 111
一、俸薄不足以止贪,厚俸可以养廉 111
二、历代官吏俸禄与廉政 115
第十章 中国传统廉政思想的总体评价 120
一、中国传统廉政思想的优秀传统 120
二、中国传统廉政思想的历史局限 124
(一)君主权力:中国传统廉政思想的禁区 124
(二)封建特权:中国传统廉政思想的盲点 126
(三)家国不分、尚忠灭公:中国传统廉政思想的腐蚀剂 130
(四)廉政思想贯彻得不彻底,导致中国古代历史上腐败的周期性循环 132
三、中国传统廉政思想的现实启示 134
(一)廉政建设是一项系统工程,要多管齐下,综合治理 135
(二)注重道德建设,提高为官者的“官德”修养 135
(三)廉政建设的效果要以民众为检验的标准 136
(四)高级领导干部是否廉洁事关廉政建设的成效 137
(五)廉政建设重在实践 137
参考书目 140
参考文章 146
后记 151